商務(wù)部：如果美方出臺所謂征稅清單 中方已做好準(zhǔn)備

商務(wù)部今日（6月28日）上午召開例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰回答記者提問。對有記者問到上周商務(wù)部公布如果美國出臺新的關(guān)稅清單，中方要采取質(zhì)量型的措施。美國會不會受到“報復(fù)”，其它國家會不會受益的問題，高峰回答稱，如果美方出臺所謂的征稅清單，中方已經(jīng)做好準(zhǔn)備，將綜合使用各種必要的舉措，包括數(shù)量型工具和質(zhì)量型工具，堅決捍衛(wèi)中國的國家利益和人民利益。

以下為文字實錄：

【中國國際電視臺CGTN】:特朗普政府加緊了對中國貿(mào)易行為的口誅筆伐，在6月19日發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)如何威脅美國和全球科技及知識產(chǎn)權(quán)的報告中，指責(zé)中國發(fā)動系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)侵略，請問商務(wù)部有何回應(yīng)？

【高峰】:對于美國白宮公布的所謂《中國經(jīng)濟(jì)侵略如何威脅美國和全球科技及知識產(chǎn)權(quán)》報告，我們認(rèn)為，對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化史和經(jīng)濟(jì)體之間科技外溢效應(yīng)原則稍有基本常識的人，都不會同意這份報告。同時，報告作者罔顧中美企業(yè)之間基于商業(yè)原則的契約精神，開展互利共贏合作的歷史事實，是煞費苦心。

中國四十年改革開放通過不斷推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善政府治理和法治建設(shè)，為中國企業(yè)和所有在華的外資企業(yè)提供了巨大的市場和制度條件，這也是中國成為多年來全球外國直接投資最多的目的地之一的根本原因。中國將按照既定的改革開放節(jié)奏，繼續(xù)支持和參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，歡迎全世界投資者來華投資，共享中國發(fā)展的成果。謝謝。

【新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社】:美國此前發(fā)布聲明稱，美國將加強(qiáng)對美國獲取工業(yè)重大技術(shù)的相關(guān)中國個人和實體實施出口管制，并采取具體投資限制，擬于2018年6月30日前正式公布相關(guān)措施，請問商務(wù)部對此作何回應(yīng)，有何評論？

【高峰】:中方注意到有關(guān)報道。一直以來，中美兩國企業(yè)積極開展合法合規(guī)的技術(shù)合作推動了兩國貿(mào)易的增長，客觀上也促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步，使中美兩國都從中受益。美方希望擴(kuò)大對華出口，減少貿(mào)易逆差，在高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，潛力是巨大的。限制出口的舉措只能適得其反。謝謝。

【中央電視廣播總臺央廣記者】:美國一家經(jīng)濟(jì)資訊公司發(fā)布報告稱，今年前5個月，中國在美國的并購和直接投資僅18億美元，同比下降92%，請問這是否和中美貿(mào)易摩擦有關(guān)？

【高峰】:中國注意到有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查報告，根據(jù)我們的了解，包括中國企業(yè)在內(nèi)的一些跨國企業(yè)，對美國當(dāng)前以及今后一段時期投資環(huán)境的穩(wěn)定性和政策的連續(xù)性確實存在著擔(dān)憂。美國向多個貿(mào)易伙伴采取單邊貿(mào)易保護(hù)行為，已經(jīng)成為影響全球跨境投資和經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一。謝謝。

【路透社】:在7月6日之前有一些新的關(guān)稅要實施，之前中國美國會不會還有一次正式的磋商？另外，昨天美國有一個消息說美國公布暫時不會出臺一個完全新的政策，專門對中國在美國的投資不會有一個新政策，在原有的基礎(chǔ)上會做一些改進(jìn)，中國怎么看這個問題，會不會覺得這是好消息？

【高峰】:我先回答你的第二個問題。我們注意到白宮北京時間昨天晚上公布的有關(guān)聲明，將密切關(guān)注美國《外國投資風(fēng)險審查現(xiàn)代化法案》的立法進(jìn)展情況，并且將評估對中國企業(yè)的潛在影響。中方始終認(rèn)為，在國際投資領(lǐng)域應(yīng)該持續(xù)推動投資便利化，不贊成以國家安全為由收緊外國投資條件。

我們也注意到，近日美國舉行的“選擇美國”投資峰會上，美國部分州的代表表達(dá)了對中國投資的歡迎，同時也對美國吸引投資政策的不確定性表達(dá)了擔(dān)憂。資本會用腳投票，全球市場會對美國投資環(huán)境變化給出答案的。關(guān)于你提到的關(guān)于磋商的問題，在上次的發(fā)布會上我已經(jīng)作出了回應(yīng)。謝謝。

【澳門澳亞衛(wèi)視記者】:關(guān)于首輪中韓企業(yè)家和高官的對話，明天將會在北京舉行。請發(fā)言人介紹一下目前中韓的經(jīng)貿(mào)情況以及當(dāng)前中韓的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是否已經(jīng)逐步回暖？

【高峰】:關(guān)于中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中韓兩國互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，今年以來，中韓關(guān)系持續(xù)改善，經(jīng)貿(mào)合作日益密切，根據(jù)中方的統(tǒng)計，今年前五個月中韓的貿(mào)易額達(dá)到了1262.6億美元，比上年增長了17.4%。韓國是中國第三大貿(mào)易對象國，中國繼續(xù)保持韓國第一大的貿(mào)易對象國。截至5月底，韓國累計對華投資741億美元，是中國第四大外國直接投資來源地。截至目前，雙方根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行了四輪降稅，對穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)往來、促進(jìn)兩國以及本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，兩國產(chǎn)業(yè)界和消費者廣泛受益。

中方愿與韓方繼續(xù)保持密切的溝通，積極落實兩國元首在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的重要共識，加強(qiáng)“一帶一路”的合作，推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段的談判，共同建設(shè)中韓產(chǎn)業(yè)園。同時，我們也歡迎韓方參加今年將于11月份舉行的中國國際進(jìn)口博覽會。相信在雙方的共同努力之下，中韓經(jīng)貿(mào)合作水平將不斷地提升，造福兩國人民。謝謝。

【法新社記者】:上周商務(wù)部公布如果美國出臺新的關(guān)稅清單，中方要采取質(zhì)量型的措施。以前跟韓國有摩擦的時候中方限制了去韓國的旅游者，關(guān)閉了一批在華的韓國企業(yè)。美國會不會受到同樣的“報復(fù)”，其它國家會不會受益？

【高峰】:我感覺你的中文說得非常好，我相信你也能夠領(lǐng)會中文豐富的內(nèi)涵。關(guān)于你提到的這個問題，我在上周的發(fā)布會上已經(jīng)說過，如果美方出臺所謂的征稅清單，中方已經(jīng)做好準(zhǔn)備，將綜合使用各種必要的舉措，包括數(shù)量型工具和質(zhì)量型工具，堅決捍衛(wèi)中國的國家利益和人民利益。謝謝。

【塔斯社記者】:請問最近中歐經(jīng)貿(mào)磋商過程中出現(xiàn)了一些比較樂觀的信號，中歐合作的自由化是不是會對中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來一些積極的影響，減少美國對中國出口安排的高關(guān)稅不利的效果？

【高峰】:在剛剛結(jié)束的中歐經(jīng)貿(mào)高層對話期間，雙方在深化和擴(kuò)大中歐經(jīng)貿(mào)合作、支持并推動經(jīng)濟(jì)全球化方面達(dá)成了重要的共識，雙方都認(rèn)為必須堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，以務(wù)實的舉措推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作，共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。我們相信，在個別國家出現(xiàn)內(nèi)顧傾向、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的形勢之下，中歐經(jīng)貿(mào)合作將為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展帶來一股“暖流”。謝謝。

【中央廣播電視總臺國廣記者】:金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤下個月將在南非舉行，能否請發(fā)言人介紹一下中國和南非的經(jīng)貿(mào)合作情況？

【高峰】:今年是中國和南非建交20周年。近年來，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和指導(dǎo)之下，雙方經(jīng)貿(mào)合作總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢，已經(jīng)初步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作格局。

在貿(mào)易領(lǐng)域，中南互為重要的貿(mào)易伙伴，2017年雙邊貿(mào)易額達(dá)到391.7億美元，同比增長11.7%。南非連續(xù)八年成為中國在非洲第一大貿(mào)易伙伴，中國連續(xù)九年成為南非最大的貿(mào)易伙伴。為進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，中方已經(jīng)邀請南非以主賓國的身份參加今年11月份在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會。

在投資領(lǐng)域，根據(jù)我們的統(tǒng)計，中國企業(yè)在南非累計投資超過100億美元，涉及礦業(yè)、機(jī)車、家電、汽車、金融、房地產(chǎn)、餐飲等領(lǐng)域，投資方式由傳統(tǒng)綠地投資向股權(quán)收購擴(kuò)展。與此同時，南非對華直接投資超過了7億美元，是實際對華投資最多的非洲國家。

我們愿與南方共同努力，推動中南經(jīng)貿(mào)合作全面深入地發(fā)展，成為中國與非洲國家經(jīng)貿(mào)合作的典范。謝謝。

【中新社記者】:我們注意到在之前的第七次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話期間，雙方同意爭取在下次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的時候就中歐投資協(xié)定交換清單出價，想請您介紹一下中歐投資協(xié)定談判的進(jìn)展情況。另外，此次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話取得了哪些成果？

【高峰】:中歐投資協(xié)定談判迄今已經(jīng)舉行了17輪，并將于近期舉行第18輪談判。在剛剛結(jié)束的第七次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話中，雙方表示，爭取在第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，交換市場準(zhǔn)入清單出價。隨著雙方完成清單出價的交換，中歐投資協(xié)定談判將進(jìn)入新的階段。中方將繼續(xù)秉持開放、靈活、務(wù)實的態(tài)度，積極推動談判取得更大進(jìn)展。我們相信，早日達(dá)成一個全面、富有雄心的投資協(xié)定，符合中歐雙方的共同利益，將向世界釋放中歐雙方維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際經(jīng)貿(mào)秩序、致力于貿(mào)易投資自由化的積極信號。

關(guān)于你提到的此次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話的成果，通過此次對話，中歐雙方就完善全球經(jīng)濟(jì)治理，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動貿(mào)易投資的自由化和便利化，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防治白色污染、應(yīng)對氣候變化、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)領(lǐng)域的合作等，達(dá)成了一系列重要的、豐富的成果和共識，為第20次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域做了充分的準(zhǔn)備。中歐雙方共同認(rèn)為，必須堅決反對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，防止這種行為可能對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊和衰退性影響，承諾共同維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推動更加開放、包容、普惠、平衡、互利共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。謝謝。

【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者】:6月26日，國務(wù)院宣布將下調(diào)對部分亞太地區(qū)國家商品的進(jìn)口關(guān)稅，其中，大豆的關(guān)稅從3%下調(diào)到零。請問這是否意味著中方希望以此來對沖中美計劃互相加征關(guān)稅所帶來的影響，您怎么看這些問題？

【高峰】:我理解你所提到的關(guān)于降稅的問題，應(yīng)該是在《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下采取的關(guān)稅減讓。

《亞太貿(mào)易協(xié)定》是在聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)社會委員會的主持之下，為促進(jìn)南南合作在發(fā)展中國家之間達(dá)成的一項優(yōu)惠貿(mào)易安排。協(xié)定的成員包括中國、印度、韓國、斯里蘭卡、孟加拉和老撾6個國家，覆蓋近30億人口，是我國目前唯一涵蓋東亞、南亞地區(qū)并且在實施的區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。

此次關(guān)稅減讓，是基于6個成員國談判于2016年達(dá)成的共識。2016年8月，《協(xié)定》第四輪關(guān)稅減讓談判歷時九年磋商后正式結(jié)束，6個成員國同意將對共計10312個稅目的產(chǎn)品削減關(guān)稅，剛才你提到的一些產(chǎn)品就在其中之列，并于2018年7月1日正式實施。我們相信，這將進(jìn)一步促進(jìn)各成員國之間的貿(mào)易增長，為成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力，推動亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，增強(qiáng)成員國企業(yè)和所在國人民的獲得感。謝謝。

【中央廣電總臺央廣記者】:我們看到兩天前歐委會發(fā)布了2017年度貿(mào)易和投資壁壘報告，稱中國仍然是對歐市場準(zhǔn)入限制和貿(mào)易壁壘最多的國家之一，請問商務(wù)部將如何逐步消除對歐準(zhǔn)入限制和壁壘，對這份報告又有怎樣的回應(yīng)？

【高峰】:我們注意到歐方發(fā)布的這份報告，正在進(jìn)行詳細(xì)地評估。初步來看，報告中關(guān)于中國的表述有失偏頗。在市場準(zhǔn)入和消除壁壘方面，中歐是各有訴求的。雙方就這個問題進(jìn)行過深入的探討。

中國將不斷擴(kuò)大對外開放，持續(xù)推動貿(mào)易投資的自由化、便利化。希望中歐雙方能夠共同努力，不斷擴(kuò)大相互的開放，共同構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟(jì)。