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子公司涉嫌干擾污染監(jiān)控未及時(shí)披露 上峰水泥遭行政監(jiān)管

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-05-28 23:45:39

每經(jīng)記者 靳水平    每經(jīng)編輯 趙 橋    

▲浙江紹興,上峰水泥生產(chǎn)廠 CFP圖

上市公司對環(huán)保情況的披露透明程度,監(jiān)管部門特別關(guān)注。深交所曾就上市公司環(huán)保違規(guī)事件發(fā)文,稱將進(jìn)一步從嚴(yán)監(jiān)管上市公司環(huán)保信息披露行為。

5月28日,上峰水泥(000672,SZ)公告稱,公司收到證監(jiān)會甘肅監(jiān)管局下發(fā)的行政監(jiān)管措施決定書,原因是旗下子公司涉嫌干擾在線監(jiān)控污染環(huán)境罪而未及時(shí)披露。

對此,上峰水泥董秘瞿輝向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,下一步將按照甘肅監(jiān)管局要求,認(rèn)真整改。“信息披露方面,將加強(qiáng)內(nèi)部上報(bào)和信息披露管理,嚴(yán)格按照信息披露規(guī)定來執(zhí)行。”

子公司涉事高管被立案偵查

上峰水泥公告稱,公司日前收到證監(jiān)會甘肅監(jiān)管局下發(fā)的《關(guān)于對甘肅上峰水泥股份有限公司采取責(zé)令改正措施的決定》和《關(guān)于對甘肅上峰水泥股份有限公司俞鋒、俞小峰、瞿輝等3人采取出具警示函措施的決定》的行政監(jiān)管措施決定書。

行政監(jiān)管措施決定書顯示,2017年4月12日,上峰水泥全資子公司浙江上峰建材有限公司(以下簡稱上峰建材)被諸暨市環(huán)境保護(hù)局以涉嫌干擾在線監(jiān)控污染環(huán)境罪移交諸暨市公安局,上峰建材分管生產(chǎn)副總經(jīng)理俞云燦等四人被諸暨市公安局立案偵查并采取刑事強(qiáng)制措施。

甘肅監(jiān)管局指出,上市公司未及時(shí)披露上述信息。公司上述行為,違反《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,決定對上峰水泥采取責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施,并要求其于2018年5月31日前完成整改工作并對外披露,同時(shí)提交整改報(bào)告。

另外,上峰水泥董事長、總經(jīng)理俞鋒、董事俞小峰、董事會秘書瞿輝等三人被出具警示函。甘肅監(jiān)管局表示,決定對上峰水泥信息披露違規(guī)行為承擔(dān)主要責(zé)任的俞鋒、俞小峰、瞿輝出具警示函的監(jiān)督管理措施,提醒上述人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé),保證上峰水泥信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。

上峰水泥表示,公司和幾位高管服從相關(guān)決定,不申請行政復(fù)議或提起訴訟。公司將按照要求進(jìn)行整改,并引以為戒,加強(qiáng)改進(jìn)信息披露及公司治理相關(guān)工作等。

瞿輝表示,下一步將按照監(jiān)管局要求,完善信息披露,加強(qiáng)內(nèi)部上報(bào)和信息披露的管理,嚴(yán)格按照信息披露相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。

董秘:我們對規(guī)則理解有偏差

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,今年4月,上峰水泥就被《華夏時(shí)報(bào)》質(zhì)疑在環(huán)保信披方面存在問題。其對相關(guān)部門突擊檢查上峰水泥全資子公司上峰建材加裝的干擾自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)裝置進(jìn)行了報(bào)道,并表示“上峰水泥沒有及時(shí)公告,有信息披露隱瞞的嫌疑”。

有關(guān)上峰水泥環(huán)保信披問題,不僅媒體質(zhì)疑,也引來監(jiān)管層關(guān)注。4月21日,上峰水泥收到深交所的關(guān)注函。

深交所關(guān)注函中要求公司說明,媒體報(bào)道的環(huán)保問題是否屬實(shí)。公司是否就上述環(huán)保問題及受到的有關(guān)行政或刑事處罰情況,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地履行了信息披露義務(wù)。

針對關(guān)注函,4月24日,上峰水泥回復(fù)稱,截至當(dāng)時(shí)公司及子公司上峰建材未就該環(huán)保問題受到行政和刑事處罰;對于檢查中相關(guān)涉事人員,公安部門當(dāng)時(shí)已采取了刑拘措施,相關(guān)涉事人員不涉及公司董事、監(jiān)事、高管;公司生產(chǎn)經(jīng)營正常,也未有造成環(huán)境污染等重大影響的情形。因此公司認(rèn)為該環(huán)保問題不屬于應(yīng)披露而未披露的信息,公司按披露規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地履行了信息披露義務(wù)。上峰水泥還稱,本次環(huán)保檢查,上峰建材認(rèn)真配合檢查處理,立即拆除相關(guān)裝置。

“檢查當(dāng)時(shí)設(shè)備就已經(jīng)拆除了,當(dāng)時(shí)就整改了。”瞿輝告訴記者。

那么既然是公司按照披露規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完成履行了信披義務(wù),為什么又因未及時(shí)披露子公司環(huán)保違規(guī)相關(guān)信息而遭到行政監(jiān)管?

瞿輝對此表示,“當(dāng)時(shí)對規(guī)則的理解有偏差,我們沒找到這個(gè)條款,當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為該事件沒有構(gòu)成信息披露的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在甘肅監(jiān)管局還是認(rèn)為這個(gè)事情應(yīng)該構(gòu)成信息及時(shí)披露標(biāo)準(zhǔn),主要是我們對規(guī)則理解的偏差。”

5月11日,上峰水泥公告稱,公司因環(huán)保信息披露問題涉嫌信息披露違法違規(guī),證監(jiān)會決定對公司進(jìn)行立案調(diào)查。這是繼*ST三維、輝豐股份之后,上峰水泥因環(huán)保信披而遭到證監(jiān)會的立案調(diào)查。

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