新華社 2018-05-24 13:24:29
近期,多地公安機關(guān)對“套路貸”展開嚴厲打擊。在浙江、山西、江蘇等地,公安機關(guān)抓獲眾多涉“套路貸”人員。四部門最近也下發(fā)《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為維護經(jīng)濟金融秩序有關(guān)事項的通知》,指出“套路貸”的危害,并明確規(guī)定,未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準,任何單位和個人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機構(gòu)或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)活動。
借款3萬元,被各種套路,一年后竟“滾”成800萬元!最近,各地頻頻曝出“套路貸”案件,引發(fā)社會關(guān)注。
近期,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會等四部門聯(lián)合下發(fā)通知,要求規(guī)范民間借貸。多地公安機關(guān)開始嚴厲打擊“套路貸”,抓獲大量涉案人員,涉案金額從數(shù)百萬元到數(shù)千萬元不等。“套路貸”為何能屢屢成功“套路”?
2016年8月初,在杭州做服裝生意的鄭女士因急需用錢,經(jīng)中介介紹,向一“寄賣行”老板借款3萬元,之后不斷“被違約”,被迫反復(fù)借新債還舊債,一年后鄭女士3萬元借款竟“滾”成了800萬元。這是杭州公安機關(guān)偵破的一起典型“套路貸”案例。
所謂“套路貸”,是犯罪嫌疑人以非法占有為目的,以違約金、保證金等各種名目騙取受害人簽訂不利于受害人的借款合同,再以各種方式讓受害人違約,最終侵吞受害人財產(chǎn)。
在近期,多地公安機關(guān)對“套路貸”展開嚴厲打擊。浙江,僅杭州一地,就抓獲涉黑“套路貸”涉案人員300余名;在山西,運城市公安局一次收網(wǎng)行動就打掉26家涉嫌“套路貸”的“車貸”“網(wǎng)貸”“信用貸”公司;在江蘇,南京、無錫公安相繼披露系列涉黑“套路貸”案,涉案金額從數(shù)百萬元到數(shù)千萬元不等。
“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“套路貸”犯罪組織化程度高,大多是公司化運營;組織或參與者熟悉相關(guān)金融業(yè)務(wù)和法律知識,擅于鉆法律空子;與黑惡勢力關(guān)聯(lián)密切,在催收中常使用暴力或軟暴力;迷惑性強,一些受害者進入圈套尚不自知;資金來源多樣,有的來自銀行貸款,有的私下募集,也有一部分是自有資金。
“落入‘套路貸’陷阱,往往會被逼賣房賣車,甚至可能面臨家破人亡的悲慘境遇。”朗盈律師事務(wù)所主任沈玉宇說,“‘套路貸’雖披著民間借貸的外衣,但與正規(guī)民間借貸有本質(zhì)區(qū)別,是以借款為名行非法占有受害人財物之實,實質(zhì)是一種違法犯罪行為。”
“近年來,民間借貸發(fā)展迅速,以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動愈演愈烈,嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序和社會秩序。”最近,四部門下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為維護經(jīng)濟金融秩序有關(guān)事項的通知》指出了“套路貸”的危害,并明確規(guī)定,未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準,任何單位和個人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機構(gòu)或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)活動。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然“套路貸”形式不同,套路繁多,但萬變不離其宗,其套路主要有以下幾步:
——簽訂虛高借款合同,制造虛假銀行流水。合同上寫明的借款數(shù)遠高于實際借款數(shù),承諾只要按期還款,虛高部分不需要償還。在實際操作中,這部分虛高的費用確實會打到借款人的銀行卡上,為后期索取債務(wù)留下銀行流水憑證。只是這部分現(xiàn)金提取出來后,會被債主立即取回。
南京市玄武區(qū)公安分局偵破的一起案件中,市民林某在一家中介公司貸款45萬元,合同上卻寫明貸款90萬元。中介公司給林某銀行卡匯款90萬元,到賬后馬上收走45萬元作為“保證金”,并承諾如按期還息還款,就不用償還這45萬元。中介公司還以手續(xù)費、簽字費等名義收取110900元,林某實際到手339100元。各種套路下,林某最終沒能如期還息,債務(wù)由45萬元變成90萬元,另外還要承擔(dān)3.8%的月息。
——“被違約”控制受害人,借新還舊層層加碼。與正規(guī)民間借貸不同,“套路貸”不喜歡貸款人提前或按時還貸。如果貸款人要提前或按時還貸,借貸公司會通過各種手段讓貸款人無法按時還貸。“被違約”后,之前在合同中埋下的各種套路就會啟用,如收取高額違約金、拖車費、誤工費等,其中最主要的方式是讓貸款人向關(guān)聯(lián)公司借新債還舊債,不斷推高貸款額度。
杭州市民王某就是這樣被套路的。2016年10月,王某為朋友擔(dān)保貸款2萬元,簽合同時虛增至4萬元。后朋友突然失聯(lián),“被違約”后,王某只得聽從借貸公司安排,向另一家借貸公司借款4萬元,這次合同借款又虛高至6萬元。不久后又再次“被違約”,不得已再向其他公司借貸。如此循環(huán)往復(fù),最終債務(wù)從4萬元“滾”到140萬元。
——軟硬兼施索要債務(wù),借助訴訟侵占財產(chǎn)。在催討債務(wù)過程中,“套路貸”公司常會采取暴力或軟暴力手段,如非法拘禁、跟蹤盯梢、滋擾親屬、強扣車輛等,有的甚至?xí)灾爸圃斓募俸贤?、假流水,通過訴訟、財產(chǎn)保全等司法手段侵占受害人財產(chǎn)。
在山西運城公安破獲的微貸網(wǎng)公司一案中,6名受害人均被以違約之名強扣車輛。在杭州公安查獲的一些案件中,一些“套路貸”公司還成立所謂的“法務(wù)組”,專門負責(zé)暴力催收。有公司甚至在受害人簽完合同、貸款尚未到手,就認定其“違約”,并強扣車輛。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),向“套路貸”借款的主要是急需用錢又無法從銀行貸到款的一部分人群,或者涉世不深、對“套路貸”知之甚少的年輕人。他們大都深信自己能及時將錢還上,卻不知早已陷入“套路貸”團伙一環(huán)一環(huán)的圈套中。
江蘇省無錫市公安局濱湖分局有關(guān)辦案人員介紹,這類案件辦理有三難,一是“套路貸”公司主要負責(zé)人犯罪故意認定難,他們一般不會直接參與放貸后的暴力催收、敲詐勒索等行為;二是敲詐勒索罪名認定難,“套路貸”公司有合同在手,受害人卻是口說無憑;三是一些“套路貸”公司擅于使用軟暴力,非法拘禁等罪名認定難。
“‘套路貸’的可怕之處在于,犯罪嫌疑人善于利用法律規(guī)則制造有利于自己的證據(jù)。”杭州市公安局刑偵支隊支隊長賈勤敏說,“打官司打的是證據(jù),受害人往往拿不出被套路的證據(jù)。當被‘套路貸’團伙起訴后,受害人不一定能得到法律支持。”
法律人士建議,司法機關(guān)應(yīng)對“套路貸”罪名適用、定罪數(shù)額、共同犯罪認定、跨區(qū)域管轄等問題進行進一步明確和細化。多地辦案人員認為,一方面對“套路貸”要嚴厲打擊,另一方面應(yīng)在規(guī)范民間借貸行為的同時改進金融服務(wù),鼓勵正規(guī)金融機構(gòu)開發(fā)面向不同群體的信貸產(chǎn)品,更好滿足市場需求。此外,要廣泛宣傳“套路貸”的危害、作案手法,讓廣大群眾有防范意識,避免被“套路”。
來源:新華社“新華視點”記者 朱國亮、方列、唐弢、孫亮全
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