各地部署擴(kuò)內(nèi)需工作 多部委醞釀促消費(fèi)升級(jí)等新政策

近期各地一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺(tái)，政策重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大進(jìn)口和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，信息消費(fèi)成為地方擴(kuò)大消費(fèi)升級(jí)政策的著力點(diǎn)，福建、云南、河北、廣東、河南等地紛紛出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施方案。 未來(lái)更多擴(kuò)內(nèi)需政策有望出臺(tái)。在擴(kuò)大進(jìn)口方面，政策涉及進(jìn)一步降低進(jìn)口商品關(guān)稅、進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫以及通關(guān)的便利化，對(duì)跨境電商的進(jìn)口鼓勵(lì)政策等；在消費(fèi)升級(jí)方面，商務(wù)部、工信部等部委正在醞釀擴(kuò)大消費(fèi)升級(jí)的政策。此外，不少分析人士認(rèn)為，未來(lái)高端制造業(yè)領(lǐng)域可能是“擴(kuò)內(nèi)需”的重要政策著力點(diǎn)。 擴(kuò)大進(jìn)口：降低關(guān)稅、跨境電商鼓勵(lì)政策 中國(guó)在博鰲亞洲論壇上釋放出主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的積極信號(hào)之后，近期一系列擴(kuò)大進(jìn)口政策陸續(xù)出臺(tái)，比如5月1日起，我國(guó)取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新藥進(jìn)口。 據(jù)上證報(bào)記者了解，更多擴(kuò)大進(jìn)口政策還將陸續(xù)出臺(tái)。政策涉及進(jìn)一步降低進(jìn)口商品關(guān)稅、進(jìn)口商品的檢驗(yàn)檢疫以及通關(guān)的便利化等。 此前商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極研究擴(kuò)大進(jìn)口的有關(guān)政策措施，將進(jìn)一步降低進(jìn)口商品總體稅率水平，降低汽車(chē)和部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。 商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)我國(guó)還會(huì)出臺(tái)擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)政策，除了降低關(guān)稅的政策外，還將進(jìn)一步改善投資環(huán)境。 擴(kuò)大進(jìn)口的大環(huán)境為跨境電商發(fā)展提供了新的機(jī)遇。多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，未來(lái)對(duì)貿(mào)易新業(yè)態(tài)的進(jìn)口也會(huì)采取鼓勵(lì)政策。 商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)張莉在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，在今年年底跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期政策到期后，跨境電商新政或向著有利于進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的方面努力，比如檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)便利化，保稅產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫、備案等一體化管理等。此外，對(duì)進(jìn)口奶制品、化妝品的備案登記政策也有望放松。 首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將于今年11月舉辦。張莉認(rèn)為，進(jìn)口博覽會(huì)將帶動(dòng)大宗商品、工業(yè)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，跨境電商將成為重要平臺(tái)，工業(yè)品進(jìn)口電商或涌現(xiàn)。 消費(fèi)升級(jí)：多地密集出臺(tái)擴(kuò)大信息消費(fèi)政策 消費(fèi)升級(jí)是今年擴(kuò)內(nèi)需政策的重要方向。據(jù)上證報(bào)記者了解，商務(wù)部、工信部等部委正在醞釀擴(kuò)大消費(fèi)升級(jí)的政策，未來(lái)更多相關(guān)政策有望出臺(tái)。 4月23日至24日，商務(wù)部召開(kāi)貫徹落實(shí)“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”工作會(huì)議，部署推進(jìn)實(shí)施“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”，安排部署2018年消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作。4月28日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是商務(wù)部消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)更多落實(shí)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的政策將陸續(xù)發(fā)布。重點(diǎn)將圍繞擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展中高端消費(fèi)、促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)渠道升級(jí)、營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境等方面。 信息消費(fèi)升級(jí)成為部委及地方關(guān)注的焦點(diǎn)。近期工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司赴上海、湖北等地開(kāi)展信息消費(fèi)系列調(diào)研。工信部表示，下一步將進(jìn)一步做好信息消費(fèi)發(fā)展的跟蹤研究與政策制定工作。 工信部新聞發(fā)言人陳因4月底在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將推動(dòng)信息消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)，制定發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展指南，深化國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建，推動(dòng)智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等熱點(diǎn)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)。 上證報(bào)記者梳理公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，福建、云南、河北、廣東、河南等多地紛紛出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施方案。從各地發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，地方對(duì)信息消費(fèi)市場(chǎng)潛力非常看好。廣東提出，到2020年，全省信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元，廣州、深圳開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)商用；河南要求，到2020年，信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)萬(wàn)億元，電子商務(wù)交易額超過(guò)2.6萬(wàn)億元。 高端制造業(yè)或成擴(kuò)內(nèi)需政策重要部分 4月23日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。分析人士普遍認(rèn)為，不同于以往擴(kuò)內(nèi)需以基建和房地產(chǎn)投資為主，此次擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)或在高端制造業(yè)投資和消費(fèi)升級(jí)。 華泰證券首席宏觀分析師李超表示，未來(lái)高端制造業(yè)領(lǐng)域可能是“擴(kuò)內(nèi)需”的重要政策著力點(diǎn)。支持舉措可能包括鼓勵(lì)增加融資、降低相應(yīng)行業(yè)融資成本、產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)導(dǎo)向支持等。 摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)國(guó)家會(huì)加大力度鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以信貸、稅收優(yōu)惠等政策來(lái)鼓勵(lì)新建先進(jìn)高效產(chǎn)能，還會(huì)在相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)投入，提高中國(guó)制造在全球的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （來(lái)源：上海證券報(bào)記者：梁敏）