交通部連發(fā)三文談網(wǎng)約車:燒錢(qián)大亂斗致亂象叢生

近期網(wǎng)約車在多城市開(kāi)展“燒錢(qián)大戰(zhàn)”引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。針對(duì)這一現(xiàn)象，交通運(yùn)輸部微信號(hào)近期連發(fā)三篇評(píng)論性文章，指出“燒錢(qián)大戰(zhàn)”不可持續(xù)，呼吁網(wǎng)約車發(fā)展要“脫虛向?qū)?rdquo;，運(yùn)輸市場(chǎng)要公平競(jìng)爭(zhēng)。

“燒錢(qián)大戰(zhàn)”不可持續(xù)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(俗稱“網(wǎng)約車”)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。近期，這些新業(yè)態(tài)又再次“搶眼”，各路資本紛紛投向這一交通出行領(lǐng)域。不同專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、金融機(jī)構(gòu)、主權(quán)基金及相關(guān)實(shí)業(yè)集團(tuán)各顯神通，利用強(qiáng)大的資本支撐力，在網(wǎng)約車、共享單車等領(lǐng)域，都在使用“燒錢(qián)”補(bǔ)貼方式。

“燒錢(qián)”補(bǔ)貼燒出了短時(shí)的市場(chǎng)份額，也燒掉了長(zhǎng)期的市場(chǎng)公平與底線。近年來(lái)，網(wǎng)約車、共享單車領(lǐng)域時(shí)有出現(xiàn)以補(bǔ)貼為手段的營(yíng)銷方式，這樣以低價(jià)為手段搶占市場(chǎng)份額的方式也是一種不計(jì)成本、爭(zhēng)奪一時(shí)“數(shù)字”份額的方式。實(shí)際上，“燒錢(qián)”補(bǔ)貼是一些平臺(tái)公司無(wú)視法規(guī)、無(wú)視市場(chǎng)秩序的行為。有的平臺(tái)公司甚至利用“燒錢(qián)”補(bǔ)貼吸引周邊城市“黑車”大舉進(jìn)攻，明目張膽地從事非法運(yùn)營(yíng)，這不僅損害了合法合規(guī)從業(yè)人員的權(quán)益及其投資者的權(quán)益，也對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)出行市場(chǎng)造成了嚴(yán)重破壞。

“燒錢(qián)”大戰(zhàn)是短視行為。短期看來(lái)，以“燒錢(qián)”補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)人民群眾選擇某一家的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)，看上去是平臺(tái)公司搶占了市場(chǎng)份額，人民群眾獲得了“優(yōu)惠”。但長(zhǎng)期看，“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”，所有享受到的“免單”服務(wù)，是以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)。這樣低價(jià)傾銷式地?fù)屨加脩?，是?duì)交通出行需求的扭曲，造成了市場(chǎng)環(huán)境的混亂，在高額補(bǔ)貼的刺激下，滋生了司機(jī)刷單、中途退單、“馬甲”車經(jīng)營(yíng)等不規(guī)范現(xiàn)象，而不安全、低質(zhì)量的服務(wù)最終均由人民群眾來(lái)承擔(dān)。

“燒錢(qián)”大戰(zhàn)燒掉的是社會(huì)責(zé)任感和人民群眾的利益。一味以“資本為王”，那互聯(lián)網(wǎng)出行領(lǐng)域?qū)?huì)是一場(chǎng)永無(wú)止境的戰(zhàn)爭(zhēng)。強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者愈弱的局面不僅造成市場(chǎng)發(fā)展難以持續(xù)，也有違公平正義。真正以建立平等有序的市場(chǎng)秩序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，才能使這個(gè)新興市場(chǎng)健康持久的發(fā)展下去。各大平臺(tái)公司應(yīng)把更多的精力用于提高人民群眾出行服務(wù)體驗(yàn)，以人民群眾需求為根本，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，完善運(yùn)營(yíng)管理方式，提供更加精細(xì)化的服務(wù)體驗(yàn)。

總之，“燒錢(qián)大戰(zhàn)”是不可持續(xù)的。唯有努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，兼顧效率和公平原則，才會(huì)迎來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通的健康蓬勃發(fā)展新格局，真正讓廣大人民群眾在日常出行中享受到智慧交通帶來(lái)的獲得感、幸福感、安全感。

“燒錢(qián)大亂斗”導(dǎo)致亂象叢生，網(wǎng)約車發(fā)展要“脫虛向?qū)?rdquo;

近年來(lái)，滴滴、美團(tuán)、攜程、高德等一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，為用戶提供了多樣化的選擇。但最近網(wǎng)約車行業(yè)在部分城市再度開(kāi)始了“燒錢(qián)大戰(zhàn)”，客貨運(yùn)輸服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合后的新業(yè)態(tài)成為多方資本的角力場(chǎng)。一些企業(yè)用投資人的錢(qián)以低成本、低價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)武器，提供高額的補(bǔ)貼，不管車輛、駕駛員有無(wú)運(yùn)輸資質(zhì)，甚至“馬甲車”也上了平臺(tái)，運(yùn)輸服務(wù)體驗(yàn)不斷下降，個(gè)性交通出行比例短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)明顯增加，一些特大城市交通擁堵進(jìn)一步加劇。

這些亂象不由得令人擔(dān)心網(wǎng)約車行業(yè)開(kāi)始“脫實(shí)向虛”。這個(gè)“虛”一方面是指“虛擬”，網(wǎng)約車的資本競(jìng)賽使得行業(yè)不聚焦于服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)營(yíng)，而是以資本所關(guān)心的交易量和估值為目標(biāo)；另一方面是指“虛假”或者叫“泡沫”，這種依靠資本刺激出來(lái)的交通需求不是真正的需求，泡沫破裂后的供給也將嚴(yán)重過(guò)剩，特別是那些“以租代購(gòu)”盲目進(jìn)入行業(yè)的駕駛員在資本退潮后將面臨巨大的損失，勢(shì)必引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。最后各路投資者恐怕也會(huì)“竹籃打水一場(chǎng)空”。

2016年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)明確指出，網(wǎng)約車是出租汽車服務(wù)的一種新型服務(wù)方式。網(wǎng)約車是出租汽車服務(wù)方式的創(chuàng)新，是依托“人、車、路”等基本生產(chǎn)要素，為人民群眾和社會(huì)提供出行服務(wù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須“脫虛向?qū)?rdquo;。這既需要投資人和行業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)到“脫實(shí)向虛”的巨大危害，主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、理性競(jìng)爭(zhēng)，也需要執(zhí)法部門(mén)依法監(jiān)管，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

運(yùn)輸市場(chǎng)要公平競(jìng)爭(zhēng)

近期，網(wǎng)約車市場(chǎng)硝煙再起，一批“互聯(lián)網(wǎng)巨頭”高調(diào)進(jìn)入網(wǎng)約車市場(chǎng)，給乘客出行帶來(lái)更多選擇的同時(shí)，過(guò)度補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)、非法營(yíng)運(yùn)等市場(chǎng)亂象也隨之而來(lái)，不僅對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序帶來(lái)了損害，也勢(shì)必會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益帶來(lái)?yè)p害。

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。企業(yè)首先要自律，無(wú)論是新的進(jìn)入者，還是老的經(jīng)營(yíng)者，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)永遠(yuǎn)都是前提，也是企業(yè)做大做強(qiáng)的根本保證，任何企業(yè)都不能觸及擾亂市場(chǎng)秩序、維護(hù)乘客安全和合法權(quán)益的底線。形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，是網(wǎng)約車加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)繁榮的有效手段，最終目的是維護(hù)消費(fèi)者利益。網(wǎng)約車市場(chǎng)前期發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明，高額補(bǔ)貼并不可持續(xù)，通過(guò)低價(jià)傾銷“搶占市場(chǎng)”結(jié)果也只能是“寅吃卯糧”，自身背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)和行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

良好的市場(chǎng)環(huán)境有賴于有效的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序是政府的職責(zé)所在。必須按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，及時(shí)研究新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，不斷完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，強(qiáng)化監(jiān)管手段，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，要發(fā)揮社會(huì)力量的作用，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)市場(chǎng)自我管理、自我規(guī)范、自我凈化。

總之，只有加快建立并維護(hù)更加公平可持續(xù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，才能有效激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，才是讓百姓出行更加安全、舒適、便捷，增強(qiáng)人民群眾獲得感安全感幸福感的根本路徑。