國(guó)企改革扎實(shí)推進(jìn) 10家地方國(guó)企混改方案已獲批

每經(jīng)記者 胡健    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

在4月18日上午召開(kāi)的國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程對(duì)第三批混改試點(diǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了介紹。

他表示：“第三批（混改）試點(diǎn)企業(yè)共31家，其中，10家中央企業(yè)下屬企業(yè)已有9家報(bào)送試點(diǎn)方案，正在研究批復(fù)；21家地方國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)中，已有10家試點(diǎn)方案得到?。▍^(qū)）政府批復(fù)，其余11家企業(yè)正在履行報(bào)批程序。”

試點(diǎn)范圍首次擴(kuò)至地方國(guó)企

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，與前兩批國(guó)企混改試點(diǎn)關(guān)注中央企業(yè)下屬企業(yè)不同，目前推進(jìn)的第三批混改首次將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到了地方國(guó)企。在第三批試點(diǎn)中，地方國(guó)企的數(shù)量也超過(guò)了中央企業(yè)下屬企業(yè)。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委曾表示，第三批國(guó)企混改試點(diǎn)企業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，提高覆蓋面，在篩選數(shù)十家中央企業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)從省、自治區(qū)、直轄市選擇試點(diǎn)企業(yè)，形成規(guī)模協(xié)同效應(yīng)。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦此前在接受記者采訪時(shí)表示，第三批混改試點(diǎn)范圍之所以擴(kuò)大至地方國(guó)企，主要是因?yàn)榇饲霸谘肫笤圏c(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)不一定完全適用于地方國(guó)企。地方國(guó)企承擔(dān)著為中央推進(jìn)國(guó)企改革探路與積累經(jīng)驗(yàn)的艱巨任務(wù)，如果能將地方國(guó)企的混改經(jīng)驗(yàn)推行開(kāi)來(lái)，有利于提高經(jīng)驗(yàn)的有效性與針對(duì)性。

也有專家認(rèn)為，相比央企，投資者可能對(duì)地方國(guó)企的混改更感興趣。

中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷此前曾撰文指出，央企的行業(yè)屬性大部分都是傳統(tǒng)的周期性行業(yè)，而地方國(guó)企上市部分的市值往往很小，但背后的集團(tuán)卻很大，既有資金又有好項(xiàng)目；此外每個(gè)地方都有它們的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，故國(guó)企改革一定會(huì)把這些重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化，當(dāng)這些資產(chǎn)注入到某些上市公司之后，可以大大提升它們的估值水平。

部分地方國(guó)企混改取得進(jìn)展

記者也注意到，目前一些地方的國(guó)企混合所有制改革已取得一定進(jìn)展。

例如，上海市國(guó)資委黨委副書(shū)記肖文高曾于今年2月表示，上海正積極推進(jìn)混合所有制改革。具體而言，國(guó)泰君安H股上市，上海電氣、華誼集團(tuán)等積極推進(jìn)核心業(yè)務(wù)上市。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，完成上海建科集團(tuán)混合所有制改革等，多家混合所有制企業(yè)啟動(dòng)員工持股的試點(diǎn)。

而近日，肖亞慶在黑龍江調(diào)研期間，參觀了哈藥集團(tuán)三精制藥公司。值得注意的是，該企業(yè)的母公司——哈藥集團(tuán)目前正在推進(jìn)混改進(jìn)程。

公開(kāi)資料顯示，2017年12月，哈藥集團(tuán)旗下兩家上市公司哈藥股份和人民同泰分別公告稱，中信資本天津擬通過(guò)其控制的黑龍江中信資本醫(yī)藥對(duì)哈藥集團(tuán)進(jìn)行增資。此外，此前哈藥股份也曾表示，哈藥混改還期待能引入戰(zhàn)略性合作伙伴，幫助其進(jìn)行自身業(yè)務(wù)改進(jìn)。

此外，根據(jù)國(guó)資委官網(wǎng)顯示，肖亞慶還在當(dāng)?shù)刂鞒终匍_(kāi)座談會(huì)。座談會(huì)上，肖亞慶表示，黑龍江國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在積極推動(dòng)落實(shí)《加快推進(jìn)東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)工作方案》各項(xiàng)任務(wù)，著力在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、集聚人才和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，以及解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題上下功夫，盡快在國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

記者還注意到，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，黑龍江省委書(shū)記張慶偉4月15日晚在會(huì)見(jiàn)肖亞慶時(shí)表示，深化國(guó)企改革是黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黑龍江正在把國(guó)企改革作為重大任務(wù)來(lái)抓，積極支持駐省央企改革，大力推進(jìn)農(nóng)墾、森工改革，深化地方國(guó)企改革。