美國(guó)又搞事情！針對(duì)中國(guó)通訊設(shè)備再出手，這次目標(biāo)是華為？

每經(jīng)編輯 何小桃    

美國(guó)又搞事情了！

繼美國(guó)商務(wù)部宣布禁止美國(guó)企業(yè)在7年內(nèi)與中興通訊開(kāi)展任何業(yè)務(wù)往來(lái)之后，華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二（北京時(shí)間4月18日）美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取一項(xiàng)措施，禁止移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的任何通訊設(shè)備。這項(xiàng)舉措在美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）獲得全票通過(guò)。FCC高級(jí)官員證實(shí)，該提案中已經(jīng)明確涉及中興和華為兩家公司。

據(jù)報(bào)道，F(xiàn)CC此舉目的在于，禁止美國(guó)運(yùn)營(yíng)商利用聯(lián)邦普遍服務(wù)補(bǔ)貼（federal universal-service subsidies）從對(duì)美國(guó)構(gòu)成國(guó)家安全威脅的企業(yè)采購(gòu)設(shè)備。該補(bǔ)貼每年總額約為90億美元，主要為高成本的農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、圖書(shū)館和低收入群體提供支持。

美國(guó)此舉無(wú)疑是將“制裁”的大火從中興燒到了所有中國(guó)通訊企業(yè)身上。受此影響，今日A股通訊概念股集體大跌。

值得注意的是，這項(xiàng)新舉措不會(huì)立即生效。FCC將在接下來(lái)數(shù)月內(nèi)征求公眾意見(jiàn)，同時(shí)也將搜集更多相關(guān)信息，在那之后才會(huì)做出最終裁決。部分FCC成員也表示，他們希望對(duì)這一舉措所帶來(lái)的國(guó)家安全利益和可能給消費(fèi)者帶來(lái)的沖擊上進(jìn)行仔細(xì)權(quán)衡。

中國(guó)通訊設(shè)備物美價(jià)廉，獲美國(guó)運(yùn)營(yíng)商認(rèn)可

其實(shí)，早在2012年美國(guó)國(guó)會(huì)就曾發(fā)表報(bào)告，稱出于國(guó)家安全考慮，要求美國(guó)通訊公司不要與華為和中興合作，此后華為一直被美國(guó)大企業(yè)拒之門(mén)外。

雖然AT＆T等大型運(yùn)營(yíng)商早已避開(kāi)華為等中國(guó)企業(yè)，但據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，美國(guó)很多地區(qū)性無(wú)線運(yùn)營(yíng)商、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商都使用了華為設(shè)備，認(rèn)為其產(chǎn)品物美價(jià)廉且客服貼心。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

和一般人印象不一樣，作為科技強(qiáng)國(guó)，美國(guó)的寬帶服務(wù)卻相對(duì)落后?！堵槭±砉た萍荚u(píng)論》今年年初曾刊文稱，皮尤研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示，1/3的美國(guó)成年人家中沒(méi)有使用比撥號(hào)上網(wǎng)更快的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，許多人即使愿意支付費(fèi)用，也無(wú)法得到相應(yīng)服務(wù)。

在大多數(shù)農(nóng)村居民還撥號(hào)上網(wǎng)的情況，華為等中國(guó)供應(yīng)商得到了認(rèn)可。

華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，賓夕法尼亞州互聯(lián)網(wǎng)提供商LHTC Broadband的負(fù)責(zé)人吉姆·凱爾（Jim Kail）說(shuō)：“華為非?？释蛉胄⌒褪袌?chǎng)，而我們樂(lè)于跟這種供應(yīng)商打交道。”

現(xiàn)在，華為在美國(guó)的這些客戶可能會(huì)因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)這次的行動(dòng)受到影響，如一些主要位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的小型手機(jī)運(yùn)營(yíng)商，他們急需尋找新的設(shè)備供應(yīng)商。

紐約時(shí)報(bào)報(bào)道，這些運(yùn)營(yíng)商都很認(rèn)可華為的產(chǎn)品，鄉(xiāng)村無(wú)線協(xié)會(huì)的總顧問(wèn)凱瑞-班尼特Carri Bennet說(shuō)道。鄉(xiāng)村無(wú)線協(xié)會(huì)是一個(gè)為美國(guó)通信公司服務(wù)的行業(yè)內(nèi)組織，擁有接近10萬(wàn)的會(huì)員。協(xié)會(huì)的成員們還選舉了華為的高管威廉·利維（William Levy）進(jìn)入該協(xié)會(huì)的董事會(huì)。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

班尼特還說(shuō)道，與其將某些制造商列入黑名單，華盛頓方面更應(yīng)該搭建一個(gè)能夠測(cè)試通訊設(shè)施是否存在安全漏洞的體系。“那些需要依賴上述支持的公司并沒(méi)有足夠的資金來(lái)徹底檢修他們的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。”她說(shuō)道，“公共安全，911服務(wù)，寬帶——這些都開(kāi)始分崩離析”。

華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，一家小型服務(wù)商?hào)|俄勒岡電訊首席執(zhí)行長(zhǎng)喬·法內(nèi)爾（Joe Franell）認(rèn)為，如果連公司能用哪些設(shè)備都要開(kāi)始被指定，那將令該公司面臨不利局面。他認(rèn)為，在美國(guó)政府內(nèi)部討論的這項(xiàng)新提案更可能是受民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動(dòng)，而不是出于對(duì)黑客行為和間諜活動(dòng)的真實(shí)擔(dān)憂。

許多此類(lèi)客戶現(xiàn)在擔(dān)心，華為在美國(guó)面臨的新形勢(shì)，使他們很苦難在現(xiàn)有西方供應(yīng)商中尋找一個(gè)重要的替代者。同時(shí)，如果華為完全退出美國(guó)市場(chǎng)，他們也將失去維護(hù)已有華為硬件所需的技術(shù)支持。

中國(guó)通訊業(yè)崛起，美國(guó)出手意在5G市場(chǎng)？

如果美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)的上述措施最終實(shí)施，美國(guó)的小運(yùn)營(yíng)商將更加難以支付未來(lái)采購(gòu)華為和其他中國(guó)公司通訊設(shè)備的交易，中國(guó)企業(yè)將失去一個(gè)重要的市場(chǎng)。

受此影響，國(guó)產(chǎn)通信設(shè)備制造商股價(jià)今日集體下滑。截至發(fā)稿，通信設(shè)備板塊下跌逾1%，稍早跌幅一度達(dá)2.6%。個(gè)股方面，烽火通信跌逾9%，潤(rùn)建通信、中旭國(guó)際均跌逾8%，廣哈通信、高升控股跌逾7%，亨通光電、中通國(guó)際、匯源通信等跌幅較大。

《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，美國(guó)政府對(duì)華為的打擊給瑞典的愛(ài)立信有限公司和芬蘭的諾基亞公司帶來(lái)福音，這兩家公司在美國(guó)每年300億美元的無(wú)線設(shè)備市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。同時(shí)也保護(hù)了硅谷的思科系統(tǒng)等美國(guó)公司，這些公司為有線電視和互聯(lián)網(wǎng)提供商生產(chǎn)路由器等電子產(chǎn)品。

不過(guò)，雖在美國(guó)屢屢碰壁，但在全球中國(guó)通訊設(shè)備制造商正在不斷的攻城略地，蠶食愛(ài)立信、諾基亞等老牌公司的市場(chǎng)。

研究公司IHS Markit的報(bào)告顯示，華為在去年擊敗了愛(ài)立信，成為全球最大的通訊設(shè)備制造商，移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)去年的市場(chǎng)份額為28%，較2016年的25%增長(zhǎng)了三個(gè)百分點(diǎn)。

相比之下，愛(ài)立信在全球移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備市場(chǎng)的份額從2016年的28%下滑至2017年的27%。雖然諾基亞收購(gòu)了阿爾卡特朗訊，但在全球移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的份額仍只有23%。

與此同時(shí)，中興集團(tuán)在全球移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)拿下了13%的份額。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

在以通訊業(yè)為代表的中國(guó)科技業(yè)崛起的背景下，在美國(guó)政府看來(lái)，中國(guó)是未來(lái)唯一可能在科技領(lǐng)域帶來(lái)威脅的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。中國(guó)政府積極投入科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究研發(fā)，中國(guó)科技企業(yè)在全球市場(chǎng)迅猛崛起，都可能給美國(guó)在全球科技領(lǐng)域的主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

因此，分析人士稱，雖然華為在美國(guó)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備市場(chǎng)的份額還不到1%，但美國(guó)想阻止華為獲得更多的份額，尤其是5G服務(wù)即將商用這一關(guān)鍵時(shí)期。

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