經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn) 中國市場開放之門還會拓寬

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳 旭    

▲圖片來源：視覺中國

“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”4月10日，國家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發(fā)表主旨演講時強(qiáng)調(diào)。

在演講中，習(xí)近平主席總結(jié)了改革開放四十年來中國取得的偉大成就，展望了新時代世界發(fā)展的滾滾潮流，并且宣布了中國擴(kuò)大開放的新舉措。

中國改革開放40年以來，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，開辟了中國特色社會主義道路，充分顯示了中國力量，同時也積極作出了中國貢獻(xiàn)。與此同時，在促進(jìn)對外開放方面，新華社社評指出，習(xí)近平在主旨演講中提出了一系列新的改革開放重大舉措，向世界宣示了新時代中國堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅定意志和堅強(qiáng)決心，為推動亞洲和世界的和平發(fā)展注入了強(qiáng)大正能量。

放寬市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大進(jìn)口

綜合研判世界發(fā)展大勢，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。黨的十九大報告提出，中國對外開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。中國向世界許下的大國諾言絕不僅僅停留在口頭，而是要落實到行動當(dāng)中。

根據(jù)習(xí)近平主旨演講內(nèi)容，中國將大幅度放寬市場準(zhǔn)入，尤其是在服務(wù)業(yè)和金融業(yè)方面。去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加快保險行業(yè)開放進(jìn)程，放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。

在4月10日的博鰲亞洲論壇上，商務(wù)部副部長錢克明借“全球化的‘下半場’：風(fēng)險和不確定性”分論壇的演講臺表示，習(xí)近平主席在開幕式上的主旨演講里面對外透露一個重大的信息，就是中國要繼續(xù)擴(kuò)大開放，而且宣布了四個方面的重大開放舉措。其中第一個就是要大幅度放寬市場準(zhǔn)入，尤其是在服務(wù)業(yè)，金融、保險等行業(yè)，這些都是非常重要的。

“如今發(fā)展到今天這個階段，特別在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、全球化受到一定挫折的情況下，中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放給世界作出了一個良好的示范。”錢克明說。

除了大幅放寬市場準(zhǔn)入以外，主旨演講還強(qiáng)調(diào)了接下來中國對外開放的第二項重大舉措，就是主動擴(kuò)大進(jìn)口。

演講中提到，今年中國將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，同時降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。而今年11月，中國將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，充分體現(xiàn)了中國主動開放市場的重大決心。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在10日的分論壇上表示，習(xí)近平主席的演講有兩個主題詞給人留下深刻的印象：第一個是開放，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，中華民族的歷史能夠證明這一點；第二個主題詞是全球化，全球化是一把雙刃劍，中國致力于推動全球化發(fā)展，全球化需要解決好動力、均衡等幾大問題。

中國將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

近日，在美國對華“301調(diào)查”報告中，對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的責(zé)難引發(fā)關(guān)注。事實上，中國一直以來致力于加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

在習(xí)近平主席的主旨演講中提到，今年，中國將重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，完善加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。一方面，我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時，我們希望外國政府加強(qiáng)對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在去年的博鰲亞洲論壇，首次將知識產(chǎn)權(quán)納入到論壇議題當(dāng)中。當(dāng)時，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)著力點可歸結(jié)為九個字——嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)。

申長雨指出，為解決專利大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)的問題，中國還會對非正常專利申請加大監(jiān)管力度，對專利統(tǒng)計口徑和公開內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，利用質(zhì)量導(dǎo)向公布專利相關(guān)數(shù)據(jù)等。

一年以來，中國一直用行動踐行自己的諾言。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰今年年初在例行新聞發(fā)布會上表示，中國政府始終高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成效有目共睹。據(jù)統(tǒng)計，2017年前三季度，全國行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處侵權(quán)假冒案件11萬余件，公安機(jī)關(guān)破獲案件9800多件，檢察機(jī)關(guān)起訴案件9024件，審判機(jī)關(guān)審結(jié)8300余件。

2018年3月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確了涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定。

《辦法》指出，依據(jù)國家安全、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)，分別對審查范圍、審查內(nèi)容、審查機(jī)制和其他事項進(jìn)行了規(guī)定。對技術(shù)出口、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)等活動中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審查，從而在制度方面予以保障。