中烏“南南”合作三期項目啟動在即 四川將是重要合作區(qū)域

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 官遠星    

每經(jīng)記者 楊棄非

在今日（4月10日）于成都舉行的中國-烏干達投資論壇上，烏干達農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)部部長文森特•森皮加對外透露，中烏“南南”合作三期項目已于今年2月正式獲批，這意味著，中烏在該項目上的合作正式由引進階段步入實施階段。

以“一省包一國”的方式參與其中的四川已然是兩國合作的重要推進力量。在烏干達駐華大使克斯利帕斯•吉永嘉看來，新的條件下，兩國在四川的合作將有更大空間——在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，期望搭建更多的中烏合作園區(qū)，同時，在旅游、基建等多個層面還將有更多合作可能。

聚焦對華出口與園區(qū)打造

2012年起，農(nóng)業(yè)部將中國-聯(lián)合國糧農(nóng)組織-烏干達三方協(xié)議下的“南南合作”烏干達項目，交由四川以“一省包一國”的方式組織實施。對于以農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的烏干達，該項目的主要目的是向其提供農(nóng)業(yè)技術(shù)援助，并推動包括四川在內(nèi)的中國企業(yè)加速在烏布局。

“我們的合作成果是非常豐碩的。”森皮加向記者說到，在前兩期項目的建設(shè)中，四川已先后向烏派遣47名農(nóng)業(yè)專家，以四川企業(yè)投建的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園在烏開園，為烏干達農(nóng)業(yè)的提質(zhì)發(fā)展提供了大量技術(shù)支持。

現(xiàn)如今，交流的深入讓兩地合作延伸至旅游、基建等諸多領(lǐng)域。記者了解到，成都與盧旺達首都坎帕拉已就建立友好合作關(guān)系達成基本一致，有望于今年年內(nèi)簽署相關(guān)備忘錄。而同為世界電子政務(wù)組織城市（WeGO）的兩市，也將在電子政務(wù)等領(lǐng)域展開合作。

在森皮加看來，三期項目的重點仍將是農(nóng)業(yè)，但在此階段，更多前期的技術(shù)合作將正式運用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中。由此帶來的一個影響是，烏干達對農(nóng)機將有巨大需求。據(jù)吉永嘉介紹，包括灌溉、干燥、加工等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全流程的農(nóng)機將成為對烏投資的新趨勢。

兩國農(nóng)業(yè)的下一步合作還將有哪些重要內(nèi)容？據(jù)吉永嘉介紹，烏干達正尋求加強農(nóng)產(chǎn)品向中國出口，。同時他也期望，通過更多產(chǎn)業(yè)園與農(nóng)業(yè)園區(qū)的打造，能夠進一步探索企業(yè)投資層面的合作。

推動與非洲國家差異化合作

數(shù)據(jù)顯示，到2030年，非洲經(jīng)濟的重要增長來源將是對企業(yè)開支上，其將從2015年的1.6萬億美元增長到4.2萬億美元，而農(nóng)業(yè)將是增長規(guī)模最大的行業(yè)。同時，世界上未使用耕地有六成在非洲，而其在世界農(nóng)產(chǎn)品出口中所占份額微乎其微，這意味著巨大增長的空間。

在場許多嘉賓看中，在中烏合作推進下，烏干達農(nóng)業(yè)將由此收益。其中，吉永嘉關(guān)注的是非洲巨大的市場空間為烏干達農(nóng)業(yè)發(fā)展的正面影響。

據(jù)他介紹，烏干達所在的東非共同體，包含烏干達、南蘇丹、盧旺達、坦桑尼亞、布隆迪和肯尼亞6國，人口規(guī)模達6千萬人，而范圍更大的“東部和南部非洲共同市場”則是一個擁有4.8億人口的區(qū)域經(jīng)濟合作組織。由于這些組織機構(gòu)在關(guān)稅等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，均能成為烏干達農(nóng)產(chǎn)品的重要市場。

“若將烏干達放在非洲的范圍內(nèi)來看，中烏合作有更大的機遇。”森皮加說，位于非洲中心位置的烏干達，能夠在包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個層面成為中非合作的重要節(jié)點。

“但這也不意味著烏干達能夠在各個領(lǐng)域與中國展開合作。”他也向記者說道，“由于土壤、水和氣候等自然條件，咖啡豆、大豆等農(nóng)作物的生產(chǎn)加工是烏干達有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。非洲各國的資源稟賦各有不同，在中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，可以關(guān)注各國特色，推動差異化合作。”