興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委：赤道原則正潛移默化地在金融機(jī)構(gòu)中發(fā)揮作用

每經(jīng)編輯 張壽林    

每經(jīng)記者 張壽林 每經(jīng)編輯 姚祥云

近日，一場(chǎng)“獻(xiàn)策生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)”研討會(huì)在北京舉行，期間，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委發(fā)表演講指出，赤道原則潛移默化地在金融機(jī)構(gòu)中發(fā)揮作用，金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和壓力測(cè)試等工作正逐漸推廣開(kāi)來(lái)。

上述赤道原則主要內(nèi)容就是激勵(lì)與幫助金融機(jī)構(gòu)關(guān)注融資行為中產(chǎn)生的環(huán)境與社會(huì)影響，盡可能地減少其負(fù)面影響。

魯政委稱，綠色項(xiàng)目需要長(zhǎng)期、低成本的融資，短期資金很難為綠色項(xiàng)目提供融資，而當(dāng)前債券的發(fā)行利率不少綠色項(xiàng)目又難以承受，因此，為支持作為2020年之前三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一的“污染防治”，對(duì)于綠色金融還可以考慮進(jìn)行定向降準(zhǔn)。

赤道原則有助于提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量

推動(dòng)綠色發(fā)展，單純依靠政府補(bǔ)貼是不可持續(xù)的。魯政委指出，必須要找一個(gè)不需要出錢、只需要政府出政策，市場(chǎng)就會(huì)自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的方式。這個(gè)思路才符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中具有很強(qiáng)外部性的活動(dòng)要通過(guò)良好的制度設(shè)計(jì)，讓市場(chǎng)自動(dòng)起作用的原理。

赤道原則就是一個(gè)好的選擇。赤道原則對(duì)于各國(guó)銀行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要里程碑，它第一次把項(xiàng)目融資中模糊的環(huán)境與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)明確化、具體化，使整個(gè)銀行業(yè)的環(huán)境與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)得到了基本統(tǒng)一。這不僅為銀行緩釋環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)提供了可行的路徑，更加提升了銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力，也提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

雖然，目前國(guó)內(nèi)采納赤道原則的銀行還比較有限，魯政委指出，這并不能說(shuō)赤道原則的作用就很小。盡管采納的機(jī)構(gòu)不多，但是其影響不容忽視。比如，在信貸業(yè)務(wù)中考量環(huán)保的因素，目前已經(jīng)被國(guó)內(nèi)很多銀行所采納，不管是否宣布采納了赤道原則；綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，也已經(jīng)成為現(xiàn)在很多地方綠色金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)內(nèi)容；金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和壓力測(cè)試等工作也都在推廣；此外，金融機(jī)構(gòu)落實(shí)社會(huì)責(zé)任和綠色環(huán)保相關(guān)信息的披露工作也是最早的。在目前所有上市公司中，金融企業(yè)的披露數(shù)量最多。而現(xiàn)在，環(huán)境信息披露工作正在被監(jiān)管者推廣到所有的上市公司中，推動(dòng)更多上市公司披露ESG等信息。這中間，應(yīng)該說(shuō)赤道原則潛移默化的影響是存在的。

以“碳足跡”尋求綠色金融業(yè)務(wù)方向

2016年起，中國(guó)超越美國(guó)成為全球最大的碳排放國(guó)。從碳足跡的角度出發(fā)，魯政委提供了綠色金融未來(lái)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向。

以電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)為例，單純從最后的使用環(huán)節(jié)看，排放比汽油車少。但我國(guó)的電主要來(lái)自于煤電，如果加上發(fā)電用的煤炭排放，那么，電動(dòng)車在碳減排方面的環(huán)保優(yōu)勢(shì)就不那么顯而易見(jiàn)了。碳足跡的方法，就是把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從最初的環(huán)節(jié)到最后的環(huán)節(jié)所有的碳排放加總起來(lái)考慮。

通過(guò)“投入—產(chǎn)出”法來(lái)揭示整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放情況，魯政委認(rèn)為，未來(lái)綠色金融的機(jī)遇便孕育其中。

首先是制造業(yè)，其次是建筑業(yè)， 第三是交通運(yùn)輸行業(yè)，我們要避免走美國(guó)的彎路，前瞻性地從現(xiàn)在開(kāi)始，加大力度發(fā)展更加綠色的交通。比如，長(zhǎng)距離運(yùn)輸提倡降低高速公路貨運(yùn)的占比、提高鐵路貨運(yùn)的占比，以及更多地采用公共交通的方式、推廣新能源車等。

第四，是其他服務(wù)業(yè)，計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)設(shè)備的制造業(yè)、污水處理、垃圾處理、通訊業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)以及衛(wèi)生社會(huì)保障業(yè)，不僅具有很大的減排潛力，而且行業(yè)自身的發(fā)展也有很大的空間。未來(lái)隨著服務(wù)業(yè)占比的提高，這個(gè)排放也可能有上升的趨勢(shì)。魯政委指出，要前瞻性引導(dǎo)服務(wù)業(yè)盡可能往低碳的方向發(fā)展。