每日經(jīng)濟新聞 2018-01-18 23:26:08
日前,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,2017年全年GDP同比增長6.9%,這是最近7年以來我國經(jīng)濟增速首次回升。2017年中國經(jīng)濟亮點紛呈的同時,2018年經(jīng)濟走勢又將如何,有哪些支撐經(jīng)濟穩(wěn)步增長因素,同時又該注意哪些潛在風險?對此,《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪了摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌。
每經(jīng)編輯 周程程
圖片來源:視覺中國
每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 畢陸名
2018年1月18日,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,2017年全年GDP同比增長6.9%,這是最近7年以來我國經(jīng)濟增速首次回升。
2017年中國經(jīng)濟亮點紛呈的同時,2018年經(jīng)濟走勢又將如何,有哪些支撐經(jīng)濟穩(wěn)步增長因素,同時又該注意哪些潛在風險?對此,《每日經(jīng)濟新聞》(以下簡稱NBD)記者專訪了摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌。
防風險需維持一定經(jīng)濟增速
NBD:2018年是否會下調(diào)GDP增長目標,您對2018年的經(jīng)濟增速有何預判?
朱海斌:現(xiàn)在提增長質(zhì)量比速度更重要,有很多人問2018年會不會定或者調(diào)低經(jīng)濟增長目標,我們的看法是,預計2018年經(jīng)濟目標還是會維持在6.5%左右。
目前2017年整體經(jīng)濟增長表現(xiàn)超預期,大家對中國經(jīng)濟增長韌性的信心在恢復,這是一個主要的原因。另外,即使經(jīng)濟出現(xiàn)超出預期的下滑,但是從政策工具來說有足夠的調(diào)整空間去維持6.5%左右的增速。并且,防范金融等領域風險,需要維持一定的經(jīng)濟增速,比如6.5%左右仍然是非常必要的。因此,我們對2018年GDP增長的預測為6.7%。
制造業(yè)投資有望好轉
NBD:2018年經(jīng)濟增長的支撐因素有哪些?
朱海斌:中國經(jīng)濟有非常大的韌性。首先,2018年,消費仍然會維持非常穩(wěn)定的增速。其次,預計2018年出口也會維持2017年相對比較好的情況。隨著全球經(jīng)濟的復蘇,2017年進口與出口都較2016年有了明顯反彈,但2018年的進出口增速未必有2017年這么高,但整體來看,2018年出口與進口都能實現(xiàn)正增長,還會維持比較穩(wěn)定的情況。此外,2017年制造業(yè)投資整體疲軟,預計2018年將有所好轉,可以部分對沖經(jīng)濟下行壓力。
NBD:2018年中國經(jīng)濟將面臨哪些潛在風險?
朱海斌:風險是雙向的,整體基本平衡。宏觀方面的風險因素主要是房地產(chǎn)市場和中美貿(mào)易關系。預計2018年住房市場將會小幅降溫。2018年房地產(chǎn)市場最大的不確定性在于住房政策框架的變化。
另外,盡管中美出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的風險并不大,但對中美貿(mào)易關系也不宜過于樂觀。2017年底,美國商務部發(fā)布公告,拒絕承認中國的市場經(jīng)濟地位,以及近期針對中國鋁等出口行業(yè),美國可能會考慮征收特殊關稅。從上述情況來看,預計美國仍會持續(xù)給予中國貿(mào)易方面的壓力,所以2018年中美貿(mào)易關系并不能過于樂觀的看待,需要注意不確定因素。
而金融方面主要是防范通脹風險和降杠桿中出現(xiàn)的意外后果。食品價格會導致CPI通脹的上升,而PPI通脹將因為基數(shù)效應有所回落,2018年CPI和PPI通脹將會趨近。金融去杠桿將會繼續(xù),但是政府需要解決導致金融杠桿上升的根本問題,包括高儲蓄率、有限的投資渠道以及低存款利率。
加息可能性將上升
NBD:2017年中央經(jīng)濟工作會議提出,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,應該如何看待?
朱海斌:我們預計貨幣政策將偏緊。實際信貸增速將繼續(xù)下降1~2個百分點,公開市場操作政策利率將會上升20個基點。我們預計2018年存貸款基準利率將保持不變,但是加息的可能性在上升。
我們預計2018年公開市場操作利率可能小幅上升,央行將利用公開市場操作,包括多種流動性工具和定向降準來管理流動性。在基準情形下,我們預計存貸款基準利率不會發(fā)生變化,但為了縮小政策利率和金融市場利率之間的差距,政策利率上調(diào)的可能性正在增加。如果經(jīng)濟增長進一步上行并超出市場預期,CPI通脹上行,市場對美聯(lián)儲加息的預期進一步加強且美元更加強勢,則政策利率加息就可能發(fā)生。
NBD:您對2018年財政政策作何判斷?
朱海斌:自2015年下半年以來,財政政策一直是擴張性的。預計2018年財政赤字目標將會維持3%不變,廣義財政赤字將比2017年下降0.4個百分點,從2017年占GDP的10.9%下降至10.5%。
由于地方政府財政紀律以及對PPP項目的管理加強,我們預計2018年財政政策將會出現(xiàn)小幅緊縮。
財政改革在未來可能會關注兩個重點領域:一是理順地方和中央政府之間的財政關系;二是稅務改革,包括房地產(chǎn)稅的引入,個人所得稅的修訂以及減輕企業(yè)稅費負擔,特別是減輕企業(yè)的社保負擔。
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