皖江物流收上交所問詢函?? 控股股東淮南礦業(yè)將啟動(dòng)整體改制

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每經(jīng)記者 張韻 每經(jīng)編輯 任芷霓

在安徽省加速推進(jìn)國企改革的背景下，近日，皖江物流（600575，SH）公告表示其控股股東淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱淮南礦業(yè)）整體改制方案獲批，將進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)整體上市。

1月3日，皖江物流公告表示，針對(duì)整體改制與整體上市的關(guān)系及工作銜接等問題，上交所向公司發(fā)出問詢函，要求進(jìn)一步披露淮南礦業(yè)獲得安徽省人民政府、安徽省國資委批復(fù)原則同意整體改制方案的相關(guān)事宜。 

為此，1月3日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電皖江物流董秘辦公室，工作人員表示，公司現(xiàn)在正在與淮南礦業(yè)及相關(guān)各方就上交所要求進(jìn)一步補(bǔ)充說明的內(nèi)容，抓緊做好回復(fù)工作。對(duì)于控股集團(tuán)整體上市的總體規(guī)劃等問題，其表示“以日后公告為準(zhǔn)”。

擬實(shí)現(xiàn)能源整體上市

早在2016年2月，皖江物流實(shí)施完成重大資產(chǎn)重組，控股股東淮南礦業(yè)集團(tuán)將其所屬煤炭、電力業(yè)務(wù)板塊的部分資產(chǎn)注入該旗下唯一上市平臺(tái)，公司由此成為“能源+物流”綜合性企業(yè)。

2017年3月1日，皖江物流發(fā)布公告表示，淮南礦業(yè)將進(jìn)行整體改制，擬將非能源業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)置出淮南礦業(yè)。改制方案需報(bào)安徽省人民政府、安徽省國資委審批并將淮南礦業(yè)股東會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)施。

同年8月，上市公司信達(dá)地產(chǎn)（600657，SH）發(fā)布公告透露，“目前淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司整體改制方案已上報(bào)安徽省政府審批”，并稱擬作價(jià)78.33億元購買母公司中國信達(dá)、淮南礦業(yè)集團(tuán)持有的淮礦地產(chǎn)的全部股權(quán)。至此淮南礦業(yè)剝離淮礦地產(chǎn)相關(guān)資產(chǎn)。

此后，皖江物流2017年12月29日晚間發(fā)布的公告中表示，根據(jù)整體改制方案，淮南礦業(yè)完成國有獨(dú)資公司后，將設(shè)立淮礦控股有限公司（暫定名，以工商注冊(cè)登記為準(zhǔn)，簡稱淮礦控股），由安徽省國資委全額出資，同時(shí)剝離類金融、淮礦現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司，裝入淮南控股。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，地方政府推動(dòng)整體上市的目的是保持國資保值增值。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，政府以房地產(chǎn)出讓的方式剝離非能源資產(chǎn)推動(dòng)國有資產(chǎn)整體改制引導(dǎo)煤電企業(yè)走向市場(chǎng)，是整體上市的必由之路。

不過，有業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)問詢函中上交所計(jì)算所得的數(shù)據(jù)，淮南礦業(yè)擬整體上市總資產(chǎn)規(guī)模為1194.91億元，除了能源板塊（煤炭、電力資產(chǎn)）外，其他業(yè)務(wù)還包括物流、金融和技術(shù)服務(wù)等，非煤產(chǎn)業(yè)體量很大，但在包括房地產(chǎn)在內(nèi)的非能源業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)置出淮南礦業(yè)后，淮南礦業(yè)集團(tuán)還需要落實(shí)國有控股混合所有制改革，引入戰(zhàn)略投資者以現(xiàn)金方式對(duì)淮南礦業(yè)增資，淮南礦業(yè)集團(tuán)改制和整體上市仍然任重道遠(yuǎn)。

“市場(chǎng)化”特征

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，根據(jù)安徽省政府的規(guī)劃，安徽國資的資產(chǎn)證券化率在未來五年要從2016年的40%提高到60%。

宋清輝認(rèn)為，在此背景下，安徽省此前出臺(tái)的《關(guān)于深化國資國企改革的實(shí)施意見》曾明確提出，要通過整體上市、引入戰(zhàn)投和員工持股等路徑，使國企改革提速，皖江物流控股股東整體改制的消息透露出安徽國資改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期。

作為華東地區(qū)重要的能源基地，安徽共有淮南礦業(yè)、淮北礦業(yè)、皖北煤電和新集煤電四大煤電集團(tuán)，旗下分別涉及皖江物流、雷鳴科化（600985，SH）、恒源煤電（600971，SH）和新集能源（601918，SH）四大上市公司。

其中，皖江物流已明確將成為大股東淮南礦業(yè)能源業(yè)務(wù)的上市唯一平臺(tái)；雷鳴科化擬203億元整體收購淮北礦業(yè)集團(tuán)旗下煤炭資產(chǎn)淮礦股份；新集能源控股股東于2016年12月完成了無償劃轉(zhuǎn)，公司控股股東變更為中煤集團(tuán)。

作為安徽省第三家計(jì)劃整體上市的公司，淮南礦業(yè)無疑正在按照這個(gè)既定的改革思路展開上市工作。宋清輝表示，安徽省四大煤電集團(tuán)改革方向呈現(xiàn)出“市場(chǎng)化”的特點(diǎn)，盡管由于煤電的特殊性，不可能完全納入市場(chǎng)“無形之手”的操控之中，但在本輪的安徽國資國企改革中，推進(jìn)省屬企業(yè)“產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化”是其最大看點(diǎn)。