德國(guó)車(chē)企巨頭被指控涉合謀壟斷20年 寶馬懟《明鏡》：汽車(chē)未受操縱,符合法律規(guī)定

每經(jīng)編輯 梁薇 蔡鼎    

每經(jīng)記者 梁薇 蔡鼎 每經(jīng)編輯 姚治宇

繼大眾柴油車(chē)“排放門(mén)”事件后，上周五（7月21日），外媒再次踢爆一項(xiàng)德國(guó)車(chē)企丑聞。據(jù)新華社援引外媒的報(bào)道稱，德國(guó)主要汽車(chē)制造商可能涉嫌德國(guó)經(jīng)濟(jì)史上最大的卡特爾（壟斷組織主要形式之一）案。

據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊報(bào)道，自1990年以來(lái)，大眾、奧迪、保時(shí)捷、寶馬、戴姆勒等汽車(chē)公司已經(jīng)形成卡特爾聯(lián)盟，對(duì)汽車(chē)技術(shù)、生產(chǎn)成本、供應(yīng)商等領(lǐng)域進(jìn)行秘密協(xié)商。其中，與2015年以來(lái)頗受關(guān)注的柴油門(mén)事件直接相關(guān)的是，上述企業(yè)經(jīng)過(guò)秘密協(xié)商后，約定統(tǒng)一使用更小尺寸的汽車(chē)環(huán)保尿素（AdBlue）儲(chǔ)液罐，但會(huì)導(dǎo)致二氧化氮實(shí)際排放無(wú)法達(dá)標(biāo)。

據(jù)路透社最新消息，7月22日，歐盟委員會(huì)表示已獲知卡特爾聯(lián)盟存在的消息，將對(duì)涉案德國(guó)車(chē)企進(jìn)行調(diào)查。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日，德國(guó)汽車(chē)制造商寶馬（ETR: BMW）發(fā)表聲明否認(rèn)《明鏡》周刊日前在報(bào)道中的指控。

小零件引出大秘密

7月22日，汽車(chē)行業(yè)資深記者Bertel Schmitt在《福布斯》上撰文稱：“早在兩年前‘柴油門(mén)’丑聞剛曝光時(shí)，我就建議繼續(xù)深挖，要挖掘大眾汽車(chē)集團(tuán)外的整個(gè)行業(yè)，因?yàn)槲抑溃?lsquo;柴油門(mén)’到處都是。這個(gè)行業(yè)里的每個(gè)人都知道，但是沒(méi)有人談?wù)?。在美?guó)，排放造假會(huì)被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，但是在歐洲，排放造假的處罰還不及非法停車(chē)嚴(yán)重，沒(méi)有人因此而被罰款。”

在此次曝光的丑聞中，最引人注目的是德國(guó)各大車(chē)企對(duì)于汽車(chē)環(huán)保尿素的一些秘密協(xié)商。

據(jù)了解，使用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)雖可達(dá)到降低能耗和二氧化碳排放目的，但會(huì)產(chǎn)生另一項(xiàng)有害氣體氮氧化合物，因此必須通過(guò)汽車(chē)環(huán)保尿素處理，該液體則需要一個(gè)罐子儲(chǔ)存，而罐子尺寸越大，成本就越高。如果車(chē)企都約定使用尺寸較小的罐子，“每輛車(chē)可以節(jié)省80歐元。”

據(jù)《福布斯》報(bào)道，2006年，秘密會(huì)議對(duì)儲(chǔ)液罐的尺寸和成本達(dá)成一些共識(shí)；2008年，戴姆勒、奧迪、寶馬以及大眾同意所有車(chē)型使用8升的儲(chǔ)液罐。

《明鏡》周刊援引奧迪的一份文件稱，如果氮氧化物被完全中和，8升儲(chǔ)液罐只能夠維持3700英里行駛所產(chǎn)生的廢氣，要處理1萬(wàn)英里行駛所產(chǎn)生的廢氣需要至少19升的儲(chǔ)液罐。

據(jù)了解，類(lèi)似此次多家大型主流整車(chē)廠聯(lián)合壟斷的情況，目前在全球汽車(chē)行業(yè)都屬罕見(jiàn)。

大眾汽車(chē)自曝“家丑”

據(jù)據(jù)《明鏡》和《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，此次丑聞曝光是因大眾汽車(chē)主動(dòng)向歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露了相關(guān)信息。

大眾汽車(chē)在去年7月提交給歐盟委員會(huì)的一份文件中，披露了一些與其他車(chē)企討論技術(shù)戰(zhàn)略等信息，其中涉及尾氣門(mén)事件的柴油排放處理系統(tǒng)。

據(jù)匿名知情人士透露，大眾汽車(chē)法務(wù)專家在去年發(fā)現(xiàn)了秘密會(huì)議的相關(guān)信息，在緊張的柴油門(mén)事件調(diào)查之中，因?yàn)椴荒艽_定這些是否涉及壟斷，公司因此向歐盟委員會(huì)披露了情況。

此說(shuō)法雖看起來(lái)有些令人難以置信，但是不可否認(rèn)的是，就汽車(chē)行業(yè)而言，車(chē)企與車(chē)企、車(chē)企與政府之間保持密切聯(lián)系，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)討論較為常見(jiàn)。

對(duì)此，蔚來(lái)資本合伙人張君毅表示，企業(yè)之間就單純技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行討論并不能算是壟斷。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也了解到，在我國(guó)的汽車(chē)行業(yè)內(nèi)，各車(chē)企聯(lián)合討論技術(shù)等問(wèn)題的情況較普遍，包括在一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，各領(lǐng)域龍頭企業(yè)還可牽頭進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草擬。

張君毅進(jìn)一步解釋稱：“我國(guó)車(chē)企不論是在走出去，還是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，大家多有協(xié)同，在技術(shù)上進(jìn)行共同投資，這樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，會(huì)有利于共同發(fā)展。當(dāng)然，聯(lián)合造假的行為肯定要不得。”

對(duì)于此次戴姆勒、大眾、奧迪、寶馬、保時(shí)捷品牌的聯(lián)合行動(dòng)已涉及造假問(wèn)題，在近年來(lái)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛的歐洲市場(chǎng)上非常敏感。據(jù)報(bào)道，《明鏡》周刊報(bào)道刊出后便造成各車(chē)企股價(jià)下跌，未來(lái)伴隨著調(diào)查的深入和事件的發(fā)酵，德國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)恐將面臨更大壓力。

寶馬：排放達(dá)標(biāo)

據(jù)路透社消息，寶馬在一份聲明中表示:“寶馬所產(chǎn)汽車(chē)未受操縱，并符合相關(guān)法律規(guī)定。”

歐盟委員會(huì)22日表示，歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在調(diào)查上述指控；德國(guó)政界人士則呼吁，在出現(xiàn)不當(dāng)行為的情況下，應(yīng)提高透明度和懲罰力度。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，自從大眾在2015年9月承認(rèn)安裝非法減效裝置軟件欺騙美國(guó)的柴油汽車(chē)尾氣排放測(cè)試以來(lái)，汽車(chē)尾氣排放已得到全世界的廣泛關(guān)注。

德國(guó)《明鏡》周刊在21日的報(bào)道中指出，處理汽車(chē)尾氣排放需要足夠數(shù)量的尿素溶液，但小體積的尿素溶液罐可能意味著處理效果會(huì)大打折扣。而寶馬柴油汽車(chē)上配備的歐6（Euro 6）引擎，因?yàn)槟蛩厝芤汗捱^(guò)小，會(huì)導(dǎo)致排放系統(tǒng)無(wú)法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。資料顯示，尿素溶液（AdBlue）是一種液體化學(xué)物質(zhì)，有助于減少氧化物的排放。

在23日的聲明中，寶馬否認(rèn)了該指控，并表示其技術(shù)是將尿素溶液罐和催化轉(zhuǎn)換器結(jié)合在一起，以降低有害的氮氧化物的濃度，所以達(dá)到了相關(guān)機(jī)構(gòu)的要求，并稱沒(méi)有必要召回配備有歐6引擎的柴油汽車(chē)。

“寶馬集團(tuán)采用的技術(shù)與市場(chǎng)上的其他系統(tǒng)明顯不同。我們提供了最好的尾氣處理系統(tǒng)：與其他制造商不同，寶馬集團(tuán)的柴油汽車(chē)采用多種組件來(lái)處理尾氣排放。”寶馬在聲明中寫(xiě)道。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，歐6標(biāo)準(zhǔn)是歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的最新排放標(biāo)準(zhǔn)，于2014年9月生效。配備歐6引擎的柴油汽車(chē)每公里最高排放0.5克一氧化碳、0.08克氮氧化物、0.005克碳?xì)浠衔锖偷趸锘旌衔铩?/p>

寶馬還表示，與其他車(chē)商就尿素溶液罐展開(kāi)談判的目的是為在歐洲各地提供基礎(chǔ)設(shè)施，以方便運(yùn)營(yíng)。寶馬重申，為了改善德國(guó)城市的空氣質(zhì)量，其將致力于為至少35萬(wàn)輛配備歐5引擎的老款寶馬柴油車(chē)客戶提供自愿且免費(fèi)的軟件升級(jí)。

戴姆勒公司本月18日也宣布，由于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的問(wèn)題越來(lái)越多，加上要為歐洲車(chē)主提供升級(jí)服務(wù)以減少排放，該公司在歐洲自愿召回了超過(guò)300萬(wàn)輛奔馳汽車(chē)。21日，奧迪也表示將召回85萬(wàn)輛柴油汽車(chē)進(jìn)行改裝，以改善其在“真實(shí)駕駛條件下”的尾氣排放量。

寶馬一位發(fā)言人表示，他無(wú)法就歐盟調(diào)查的細(xì)節(jié)置評(píng)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者同時(shí)也注意到，截至發(fā)稿，寶馬也是迄今唯一一家對(duì)《明鏡》周刊報(bào)道做出回應(yīng)的車(chē)企。

涉事車(chē)企或面臨巨額罰款

汽車(chē)制造商的排放丑聞早已不是什么新鮮事?！督袢彰绹?guó)》報(bào)道稱，今年4月，大眾就因在排放測(cè)試中作弊而向美國(guó)繳納了28億美元的罰款。

但與此同時(shí)，路透社在23日的另一篇報(bào)道中稱，歐盟汽車(chē)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出的一份警告稱，歐洲城市禁止柴油汽車(chē)將“阻礙”汽車(chē)行業(yè)投資零排放汽車(chē)的能力。

汽車(chē)制造業(yè)是德國(guó)這個(gè)歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)志——在全球范圍內(nèi)，每五輛汽車(chē)中就有一輛是德國(guó)品牌，而且德國(guó)品牌在工程方面的卓越聲譽(yù)，也幫助“德國(guó)制造”的產(chǎn)品暢銷(xiāo)全球。

CNN的報(bào)道指出，據(jù)22日發(fā)布的一份聲明，歐盟和德國(guó)當(dāng)局正在研究德國(guó)汽車(chē)制造商之間可能存在的串通行為。如果歐盟官員最終裁定這些車(chē)企違反競(jìng)爭(zhēng)法，那么這些車(chē)企將面臨幾十億歐元的罰款。而一旦被罰，該裁定帶給整個(gè)汽車(chē)制造業(yè)的傷害也將遠(yuǎn)超這些車(chē)企本身。

“要評(píng)估這些相互串通會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)損失將是非常復(fù)雜的、非常困難的。” Evercore ISI駐倫敦分析師阿恩特·埃林霍斯特（Arndt Ellinghorst）在接受彭博社采訪時(shí)表示，“而且在合法和非法合作之間還有一片很大的灰色地帶。”

截至目前，大眾和戴姆勒既未對(duì)《明鏡》周刊的報(bào)道做出回應(yīng)，也沒(méi)有接受任何媒體的置評(píng)請(qǐng)求。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，德國(guó)總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的民主聯(lián)盟核心領(lǐng)導(dǎo)人沃克爾·考德?tīng)枺╒olker Kauder）在ARD電視臺(tái)上表示：“我建議汽車(chē)制造行業(yè)的企業(yè)站出來(lái)消除誤會(huì)，并就具體情況給出說(shuō)明，然后我們才可以再次展望未來(lái)。如果反壟斷的違法行為被證實(shí)是真的，那么我們必須明確地說(shuō)一句，法治也適用于汽車(chē)制造業(yè)。”