報(bào)告 | 新增資本油企占一半，這個(gè)自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)為何不一般

每經(jīng)編輯 葉曉丹    

作為第三批批復(fù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以建設(shè)“自由貿(mào)易港區(qū)”為目標(biāo)的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，曾表示其核心和重中之重是探索油品的全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化和自由化。

如今百日有余，在自貿(mào)區(qū)的管轄范圍內(nèi)，浙江做出了哪些成績？又發(fā)生了哪些變化？

外企平均注冊資本過億

根據(jù)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會提供的數(shù)據(jù)顯示，截止到6月31日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)803家，注冊資本達(dá)642億元，其中包括內(nèi)資企業(yè)795家，注冊資本633億，外資企業(yè)8家，注冊資本9億元。其中油品企業(yè)202家，注冊資本319億。

對比第三批批復(fù)的其它省份的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，雖然浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的注冊數(shù)量不算多，但相比之下，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)平均每家的注冊資本金額較高，且新增企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)明顯，新設(shè)的油品企業(yè)數(shù)量多，油企注冊資本金總額占新增企業(yè)注冊資本一半的份額。

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)中心主任黃義盛告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?，新增注冊企業(yè)特別是油品企業(yè)，屬于資金密集型的企業(yè)，不同于一些簡單的、規(guī)模小投入少的企業(yè)，油品的貿(mào)易需要大量的資金進(jìn)去，注冊金額也會維持在幾億甚至幾十億區(qū)間，所以總的注冊資本金額比較大。

據(jù)了解，新增的油企其主營業(yè)務(wù)，多為汽油、煤油、柴油、液化石油氣、煤焦瀝青、煤焦油等石油及制品批發(fā)，企業(yè)類型以內(nèi)資私營性質(zhì)的居多。

舟山口岸供油量同比增長68% 

目前，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在大力探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化，其中保稅燃料油加注是備受輿論關(guān)注的突破口之一。6月1日，《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際航行船舶保稅油經(jīng)營管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）正式實(shí)施。據(jù)悉，國際航行船舶保稅油屬國家特許經(jīng)營，這是國務(wù)院首次將此項(xiàng)許可權(quán)下放。

6月8日，有四家企業(yè)獲得了首批國際航行船舶保稅油經(jīng)營資質(zhì)證書，加上此前5家老牌服務(wù)商，對來往舟山港的國際船舶而言，在舟山外錨地加免稅油一共有9家服務(wù)商可以選擇。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1月至6月，舟山口岸供油量達(dá)78萬噸，同比增長68%，成為國內(nèi)保稅供油業(yè)務(wù)增長最快的地區(qū)。

除了油品，隨著同商品編碼鐵礦石混礦業(yè)務(wù)的開展，今年前6個(gè)月，全國最大的礦石中轉(zhuǎn)碼頭之一鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭共接卸鐵礦砂743.7萬噸，同比增長4倍多。

企業(yè)注冊登記零收費(fèi)

為了推動(dòng)浙江自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，據(jù)了解，海關(guān)、國檢等口岸監(jiān)管單位及工商、國稅等部門先后出臺支持政策達(dá)119條，在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊新公司，只需要企業(yè)登記申請，提交材料齊全、符合法定形式的，窗口當(dāng)場予以即時(shí)辦結(jié)。企業(yè)注冊登記不收取任何費(fèi)用。

7月8日，每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾邔?shí)地走訪了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會，在管委會辦公廳的大廳的墻上發(fā)現(xiàn)掛著一份2017年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)各組聯(lián)系對接分解表，其中一共包括了50個(gè)項(xiàng)目，具體對接到責(zé)任人、責(zé)任單位、對接的領(lǐng)導(dǎo)，黃義盛透露，“這些都是今年的重點(diǎn)任務(wù)清單，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌之后我們把任務(wù)做了一個(gè)分解，從量、進(jìn)度方面按照國家自貿(mào)區(qū)的要求在推進(jìn)。”

完成或正在復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)87條

除了推進(jìn)具體項(xiàng)目、招商引資外，據(jù)了解浙江自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)還在推進(jìn)的另一個(gè)非常重要的工作，即可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)，根據(jù)國家可復(fù)制推廣的方案制定的96條先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，目前自貿(mào)區(qū)已完成復(fù)制31條，正在復(fù)制的56條，自主推廣的經(jīng)驗(yàn)還在研究梳理。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立三個(gè)月有余，黃義盛感慨，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，從實(shí)際帶來的難度系數(shù)來說也是比較大的，沒有一些現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以去借鑒，都是全新的概念，從方向的把控、風(fēng)險(xiǎn)的防范、政策路徑的突破等都需要做非常多的工作，還要打破體制機(jī)制要建立一些新的東西。

浙江海洋大學(xué)教授黃建鋼表示，國際自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)層次，第一個(gè)層次是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，關(guān)注自貿(mào)區(qū)背后的經(jīng)濟(jì)效益；第二個(gè)層次是服務(wù)自貿(mào)區(qū)，更關(guān)注的是自貿(mào)區(qū)的整個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；第三個(gè)層次是知識產(chǎn)權(quán)自貿(mào)區(qū)。從國際自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看，自貿(mào)區(qū)除了聚焦于“做什么”，還更應(yīng)聚焦“怎么做”，關(guān)鍵是在制度創(chuàng)新上有所突破。

而對于接下來浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的工作，黃義盛表示，下一步一是保稅燃料油加注的突破，吸引國際船舶推進(jìn)國際海事服務(wù)基地建設(shè)，通過海事基地的打造就是把這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延長了，包括其他部品的補(bǔ)給，包括金融、法律、經(jīng)濟(jì)類這種產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)，這樣才能帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展；第二是把把油品貿(mào)易做成集聚的中心，在自貿(mào)區(qū)里做油品貿(mào)易主要的集聚地。

制圖 楊靖 每經(jīng)記者 葉曉丹  每經(jīng)編輯 楊歡