報告 | 第三批自貿(mào)區(qū)掛牌100日，榜單揭秘誰家更有競爭力

每經(jīng)編輯 霍偉東 宋易珈    

編者按

新生百天，這是一個重要的節(jié)點。既有對過去的總結(jié)，也有對未來的預(yù)期。

2017年4月1日，四川省、遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、陜西省7個自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌，形成“1+3+7”雁陣模式，標志中國對外開放進入新階段。

如今，100天過去，每日經(jīng)濟新聞“100日報告”特刊上線，從今起，自貿(mào)君（微信公眾號：zmsyqbd）連續(xù)推出各個自貿(mào)區(qū)的數(shù)據(jù)分析報告，記錄這場國家試驗的開篇歷程。

中國第三批自貿(mào)試驗區(qū)掛牌百日之際，

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合西南財大中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)綜合研究院推出數(shù)據(jù)分析報告——

自2017年4月1日掛牌至今，第三批自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)已滿百日。那么，第三批自貿(mào)試驗區(qū)做出了哪些成績？在企業(yè)新增注冊數(shù)目、制度創(chuàng)新與推廣、貿(mào)易投資便利化等方面到底有哪些探索？各大自貿(mào)試驗區(qū)各有特點還是趨勢趨同？

新增企業(yè)數(shù) 遼寧、四川名列前茅

第三批自貿(mào)試驗區(qū)帶動了一大批新增企業(yè)的設(shè)立。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截止2017年6月底，7個自貿(mào)試驗區(qū)中遼寧自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)注冊總數(shù)首屈一指，達到8817家；四川自貿(mào)試驗區(qū)排名第二，新增注冊企業(yè)數(shù)8000余家；浙江自貿(mào)試驗區(qū)在企業(yè)注冊數(shù)量上與其他自貿(mào)試驗區(qū)差異巨大，僅為803家，在企業(yè)注冊類型上，內(nèi)資企業(yè)注冊數(shù)量占各個自貿(mào)試驗區(qū)絕大部分，外資企業(yè)注冊數(shù)所占比重則較小。

圖1 第三批自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)注冊數(shù)量情況

注冊資本總額 遼寧、陜西靠前

從注冊資本總額看，憑借企業(yè)注冊總數(shù)遙遙領(lǐng)先的優(yōu)勢，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)在注冊資本總額上位居首位，但平均注冊資本并不突出，表現(xiàn)平平；浙江自貿(mào)試驗區(qū)雖然企業(yè)總數(shù)不多，但總的資本注冊總額排名居中，平均資本注冊額更是拔得頭籌，高達8000萬元，超過排名第二的陜西自貿(mào)試驗區(qū)近一半之多。這表明，雖然浙江自貿(mào)試驗區(qū)新增企業(yè)數(shù)目不多，但是其注冊資本較大，極可能是行業(yè)內(nèi)的一些龍頭企業(yè)入駐。相較而言，其他自貿(mào)試驗區(qū)如重慶、湖北等，入駐企業(yè)的注冊資本額度偏小。

圖2 第三批自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)注冊資本情況

平均注冊資本 浙江遙遙領(lǐng)先

從各自貿(mào)試驗區(qū)的注冊資本來源類型看，浙江自貿(mào)試驗區(qū)無論是內(nèi)資還是外資，入駐企業(yè)的平均注冊資本都遠高于其他自貿(mào)試驗區(qū)，這得益于浙江自貿(mào)試驗區(qū)正在大力探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化。浙江自貿(mào)試驗區(qū)引入了幾家屬于資金密集型的油品企業(yè)，其注冊資本總額占新增企業(yè)注冊資本近一半，值得一提的是其外資企業(yè)平均注冊資本達1億多元，這些揭示了浙江自貿(mào)試驗區(qū)較高的平均注冊資本的原因。有趣的是，作為平均企業(yè)注冊資本第二的陜西自貿(mào)試驗區(qū)，其平均注冊資本來源與浙江自貿(mào)試驗區(qū)迥然不同，多憑借較高的內(nèi)資平均注冊資本，拔高了其整體的平均水平，這可能是陜西自貿(mào)試驗區(qū)引入了大型國有企業(yè)或民營企業(yè)所致。

圖3 第三批自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)、外資平均注冊資本總額情況

企業(yè)注冊時間 大多控制在2-3天

時間就是金錢，效率就是生命。自貿(mào)試驗區(qū)無論在企業(yè)注冊流程簡化與時間的縮短方面，還是通關(guān)時間的縮短方面都做出了積極的努力，既減少企業(yè)的時間成本，也降低企業(yè)的資本流轉(zhuǎn)壓力。

第三批自貿(mào)試驗區(qū)，大多數(shù)都將企業(yè)注冊所花時間控制在2-3天，相比之前的時間壓縮了近一半。其中河南自貿(mào)試驗區(qū)控制在了1-2天。

另外，自貿(mào)試驗區(qū)是我國對外開放的綜合試驗區(qū)，其核心是制度創(chuàng)新。第三批自貿(mào)試驗區(qū)不僅要積極復(fù)制第一、二批自貿(mào)試驗區(qū)的成功經(jīng)驗，更要結(jié)合自身特色追求新的突破。

按照國務(wù)院復(fù)制推廣第一、第二批自貿(mào)區(qū)共54條改革經(jīng)驗的要求，各大自貿(mào)試驗區(qū)取得較好的成績，基本完成了任務(wù)。有的自貿(mào)區(qū)還主動對接第一批、第二批自貿(mào)區(qū)，推廣復(fù)制更多的先進經(jīng)驗，比如河南自貿(mào)區(qū)就復(fù)制推廣經(jīng)驗108項。

通關(guān)效率 四川名列前茅

同時，各個自貿(mào)試驗區(qū)的海關(guān)通關(guān)時間也大大縮短。

其中，四川自由貿(mào)易試驗區(qū)成都雙流片區(qū)通過使用“區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物虛擬運抵”系統(tǒng)，將貨物通關(guān)時間從原來的9.2個小時縮短為9分鐘，成都海關(guān)關(guān)區(qū)進口通關(guān)提速41.4%，出口通關(guān)提速37.5%，在全國名列前茅。

重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)將進出口通關(guān)時間降低至1—2天。

遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)的保稅港實行先驗貨、后報關(guān)的報關(guān)程序，且企業(yè)無需繳納關(guān)稅，只需支付非常低的存儲費，既大幅度減少了企業(yè)通關(guān)成本，也大大提高了企業(yè)通關(guān)效率。

河南自貿(mào)試驗區(qū)也在通關(guān)方面做出了積極的努力，為入?yún)^(qū)企業(yè)開展國際貿(mào)易提供更多便利，如進境動植物產(chǎn)品檢疫審批由原來的10個工作日縮短為5個工作日。

各有所長 任重而道遠

綜上，第三批自貿(mào)試驗區(qū)自成立以來，在新增注冊企業(yè)、制度的創(chuàng)新與推廣以及貿(mào)易便利化上都取得立竿見影的效果，并且各自貿(mào)試驗區(qū)表現(xiàn)出不同的特征。

遼寧自貿(mào)試驗區(qū)在新增企業(yè)注冊數(shù)目上表現(xiàn)突出，位居首位，遙遙領(lǐng)先，并且制度的創(chuàng)新與推廣方面也表現(xiàn)不俗。

浙江自貿(mào)試驗區(qū)在企業(yè)引入質(zhì)量上優(yōu)勢明顯，其企業(yè)平均注冊資本較大，引入資金密集型產(chǎn)業(yè)較多。

四川自貿(mào)試驗區(qū)在貿(mào)易便利化方面成績突出，通關(guān)時間與企業(yè)注冊時間都大為縮短，且形成了擬上報全國的2條經(jīng)驗。

掛牌滿百日，各試驗區(qū)結(jié)合本地實際，積極完成試點任務(wù)，探索可復(fù)制推廣的有效經(jīng)驗，各有成效。只有以更堅定的改革決心，更務(wù)實的改革舉措，更大的膽子、更快的步子，真正為廣大企業(yè)服務(wù)，自由貿(mào)易試驗區(qū)這個改革創(chuàng)新“試驗田”才能發(fā)揮更好的作用。

各自由貿(mào)易試驗區(qū)，在深化改革、制度創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)的路上，任重道遠。

撰文：霍偉東 (西南財經(jīng)大學(xué)中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合研究院副院長、四川自貿(mào)區(qū)法律與政策研究中心聯(lián)席主任) 宋易珈（博士研究生）

每經(jīng)編輯 楊歡