起底巴鐵“包裝術(shù)”：百億投資忽悠地方政府 欲“畫餅”獲融資便利

每經(jīng)編輯 趙天宇    

巴鐵測試線全部拆除

每經(jīng)記者 趙天宇 每經(jīng)編輯 文多 

隨著7月2日北京市公安局東城分局公布對華贏凱來的立案偵查，其投資的巴鐵藍(lán)圖，如今也極大可能隨之落幕。

即便已立案調(diào)查，且多地已經(jīng)公開確認(rèn)項目未有進(jìn)展，但這一精心包裝的“治堵神器”，至今還讓一些投資者深信。因此才有了如下一幕：7月3日，華贏凱來原辦公地門外，一些投資者還在高聲討論著巴鐵的合理性和當(dāng)時的宣傳策略，他們不愿離去，即便這個辦公地已空無一人、大門緊閉。

巴鐵，憑什么讓這些投資者信了它？

7月3日，一些投資者來到華贏凱來的原北京總部門前

動輒百億投資忽悠地方

近兩年的時間里，多地地方政府曾與巴鐵科技簽訂合作意向書。記者注意到，河南省南陽市交通局曾在2016年5月27日發(fā)布相關(guān)消息，此前河南省周口市、天津市河北區(qū)、河北省秦皇島市也曾成為巴鐵科技的“合作城市”。

瞄準(zhǔn)城市尋求合作的巴鐵科技，其項目規(guī)模當(dāng)初也被描摹得很大，投資動輒以百億計。

例如，記者獲得的一份巴鐵科技與某地方簽署的合作協(xié)議顯示，巴鐵科技預(yù)計投資100億元，用地面積約1000畝，建設(shè)內(nèi)容包括巴鐵項目廠房、生產(chǎn)線、巴鐵車輛的生產(chǎn)、組裝調(diào)試、倉儲物流等配套設(shè)施及巴鐵專用線。另一份與其他地方簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議也顯示，擬投資100億元用于巴鐵項目建設(shè)。

而據(jù)南陽市交通局網(wǎng)站顯示，巴鐵科技與南陽市將以PPP模式進(jìn)行合作。雙方計劃成立南陽巴鐵運營公司，而線路規(guī)劃總長度不低于100公里。南陽巴鐵運營公司計劃投資100億元，用于巴鐵應(yīng)用線的建設(shè)、機車購置、站臺建設(shè)、人員培訓(xùn)和運營公司運營管理。

官網(wǎng)上所述的協(xié)議內(nèi)容，也與記者獲取的一份文件內(nèi)容吻合。

此前，在記者探訪華贏凱來總部時，有負(fù)責(zé)人曾對記者確認(rèn)秦皇島的巴鐵有計劃搬遷，也下通知了，但并不清楚未來巴鐵的發(fā)展思路?？蓪嶋H上，各地的巴鐵規(guī)劃現(xiàn)在如何了？

6月28日，在被問及當(dāng)時簽署的合作意向書時，河南省南陽市交通局人士表示：“現(xiàn)在早都已經(jīng)撤銷了。”對方還解釋說，這只是個意向協(xié)議，政府已將其撤銷。

另在2016年8月新華社的一篇報道中提到，規(guī)劃投資100億元的河南周口項目當(dāng)時毫無施工跡象，土地、環(huán)評等各項手續(xù)還不完備，而當(dāng)時距簽約已過去大半年。近日，記者再次致電周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會宣傳部，不過對方未就如今項目進(jìn)展做出直接回應(yīng)。

南陽市交通運輸局官網(wǎng)報道截圖

又借地方合作包裝項目

值得注意的是，南陽市交通局網(wǎng)站信息顯示，當(dāng)時還擬將巴鐵項目列入省級PPP項目庫，南陽市政府將巴鐵應(yīng)用線、設(shè)施規(guī)模納入《南陽市公共交通規(guī)劃》，并全力為運營公司的建設(shè)、經(jīng)營、融資等環(huán)節(jié)提供便利條件及政策支持。

除了南陽市的協(xié)議中明確提及為運營公司的融資提供便利條件，在《每日經(jīng)濟新聞》記者獲取的4份巴鐵科技與地方簽署的合作協(xié)議中，均涉及“創(chuàng)造融資條件”、配套產(chǎn)業(yè)金融中心等事項。

另據(jù)今晚網(wǎng)2016年4月發(fā)布的消息稱，巴鐵科技與天津河北區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，巴鐵的研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)基地、金融中心、銷售中心將設(shè)立在河北區(qū)。這項內(nèi)容也與記者獲得的協(xié)議資料內(nèi)容相同，同樣提到了設(shè)立配套產(chǎn)業(yè)金融中心和銷售中心的計劃。

那么，至今已經(jīng)一年多的時間，上述協(xié)議是否立項了？“我們這兒沒有接到過任何這樣的申請。”天津河北區(qū)行政審批局人士給出了明確的回答。該人士表示，至今為止該項目“沒來和我們報過”，“根本就沒有到實施階段。”

所謂“百億”規(guī)模如今并無下文，但另一方面，當(dāng)時諸多投資者卻在被巴鐵科技以這類合作模式“忽悠”。

例如，在《新京報》2016年8月報道中，有投資者在業(yè)務(wù)員的帶領(lǐng)下參觀沙盤，沙盤上有巴鐵的模擬站臺。業(yè)務(wù)員稱，投資者的資金將投到巴鐵這個項目上，這個項目目前在國內(nèi)多個城市以“PPP”的投資方式，由政府主導(dǎo)開建。