對接多層次資本市場 四川加速推動企業(yè)改制

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張喜威 每經(jīng)編輯 曾艷艷    

每經(jīng)記者 張喜威 每經(jīng)編輯 曾艷艷

為推動規(guī)?；陨掀髽I(yè)規(guī)范化公司制改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，更好地對接多層次資本市場，6月26日，四川省金融工作局、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會聯(lián)合舉辦了“2017年四川省規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制動員培訓(xùn)會”。

四川省副省長朱鶴新出席會議并做了重要講話。

朱鶴新表示，規(guī)模以上企業(yè)改制工作事關(guān)四川資本市場發(fā)展大計(jì)，工作成效在幾年后才會初步顯現(xiàn)，但利在當(dāng)代、功在千秋。

每年企業(yè)改制不低于10%

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前，四川有A股上市企業(yè)112家，全國排名第7、中西部第1；總股本1091億元，全國排名第9；總市值1.36萬億元，全國排名第7。

“在全國IPO提速的大環(huán)境下，四川在審與進(jìn)入輔導(dǎo)期企業(yè)數(shù)量有限，后備企業(yè)儲備明顯不足”。朱鶴新指出，目前，四川在審企業(yè)17家，輔導(dǎo)企業(yè)56家，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距巨大，深圳市在審企業(yè)41家，輔導(dǎo)企業(yè)115家；浙江省在審企業(yè)67家，輔導(dǎo)企業(yè)137家。

為進(jìn)一步提升直接融資水平，推動更多企業(yè)對接多層次資本市場，四川省出臺了《推動規(guī)模以上企業(yè)對接資本市場規(guī)范化公司制改制的指導(dǎo)意見》，提出“自2017年起，每年企業(yè)改制比例不低于10%，到2020年末，力爭實(shí)現(xiàn)全省約50%的規(guī)上企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制”的目標(biāo)，并從財(cái)稅、金融、社會管理等方面給予政策支持，確保四川“五千四百”計(jì)劃順利實(shí)施。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，所謂“五千四百”計(jì)劃，即通過4年努力，實(shí)現(xiàn)改制企業(yè)達(dá)到5000家，并到天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌；培育100家“創(chuàng)業(yè)板行動計(jì)劃”、100家“中小板精選”、100家“上交所藍(lán)籌精選”、100家“境外上市”企業(yè)庫。

朱鶴新在講話中坦言，四川省企業(yè)特別是中小民營企業(yè)，普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱，融資渠道狹窄，法人治理不完善，財(cái)務(wù)規(guī)范性差等問題，嚴(yán)重制約企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過規(guī)范化改制有利于企業(yè)規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；有利于實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，改善融資結(jié)構(gòu)；有利于提升管理水平，提升核心競爭力。

“對市州政府而言，企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘細(xì)胞’。只有培育數(shù)量足夠多、財(cái)務(wù)規(guī)范、運(yùn)行良好的企業(yè)市場主體，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)稅收和就業(yè)的穩(wěn)定增長?！敝禚Q新表示，對全省而言，推動全省企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化公司制改制，實(shí)施“五千四百”計(jì)劃，推動一批改制企業(yè)對接資本市場，才能夯實(shí)我省多層次資本市場的企業(yè)基礎(chǔ)，才能培育一批企業(yè)通過改制、上市、兼并重組成為行業(yè)龍頭，才能真正實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升四川的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

朱鶴新為改制提“三點(diǎn)建議”

朱鶴新在講話中表示，當(dāng)前四川具備一定的企業(yè)基礎(chǔ)，各級政府前期也做了大量工作。但和發(fā)達(dá)地區(qū)比較，四川企業(yè)改制工作中仍存在地方政府重視不夠、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)不夠、企業(yè)意識不夠的情況。推動企業(yè)改制工作需要以企業(yè)需求為導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)參與。為此，朱鶴新為四川企業(yè)改制工作提出三點(diǎn)建議：

第一，統(tǒng)籌聯(lián)動，政府要大力推動。各市州政府要對本地規(guī)上企業(yè)規(guī)范化改制工作負(fù)主體責(zé)任。從發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)改制關(guān)鍵在市州政府，只有市州政府真抓實(shí)干，工作才能大見成效。

第二，重心下沉，中介機(jī)構(gòu)要做好服務(wù)。希望各中介機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身的經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢，加大對四川企業(yè)的支持力度，組建專門的團(tuán)隊(duì)，派遣精兵強(qiáng)將，幫助企業(yè)解決歷史沿革、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、內(nèi)控等方面的實(shí)際問題，與改制企業(yè)建立長遠(yuǎn)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第三，認(rèn)識到位，企業(yè)要主動作為。改制是企業(yè)走向資本市場的第一步，也是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。四川省中小微企業(yè)要緊緊抓牢大力推動企業(yè)改制的重大契機(jī)，認(rèn)真研究各級政府出臺的政策，主動尋找、配合中介機(jī)構(gòu)，盡快達(dá)到“產(chǎn)權(quán)清晰，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；公司治理規(guī)范，內(nèi)控制度健全；賬目明晰，財(cái)務(wù)規(guī)范；歷史遺留問題得到妥善處理，市場主體資格合法；實(shí)現(xiàn)人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)五方面獨(dú)立”的基本標(biāo)準(zhǔn)。