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食藥監(jiān)總局原司長(zhǎng)借女兒留學(xué)受賄買(mǎi)房,其情婦一起收錢(qián)買(mǎi)奧迪

法制晚報(bào) 2017-05-07 21:38:29

自己和情婦沒(méi)車(chē)開(kāi),就有人張羅給買(mǎi)車(chē)或送車(chē);女兒留學(xué)、在國(guó)外買(mǎi)房子差錢(qián),馬上就有人掏腰包。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司原司長(zhǎng)童敏利用職權(quán),為8名請(qǐng)托人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批、藥品審評(píng)、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中提供幫助,多次收受或同意其情婦蘇某收受請(qǐng)托人給予的現(xiàn)金、汽車(chē)、銀行卡等財(cái)物折合人民幣共計(jì)316萬(wàn)余元。

《法制晚報(bào)》記者7日上午獲悉,北京市二中院一審以受賄罪,判處童敏有期徒刑10年,并處罰金50萬(wàn)元。

司長(zhǎng)伙同情婦收8人好處費(fèi)316萬(wàn)

現(xiàn)年54歲的童敏是江西省南昌市人,大學(xué)文化,案發(fā)前系國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng)。

法院經(jīng)審理查明,2000年至2015年間,被告人童敏利用擔(dān)任江西省南昌市政府黨組成員、市長(zhǎng)助理、江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)黨組成員、副主任、國(guó)家食藥局食品許可司司長(zhǎng)、保健食品化妝品監(jiān)管司司長(zhǎng)、國(guó)家食藥總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng)等職務(wù)便利,或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件受賄。

童敏通過(guò)其他國(guó)家工作人員,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批、藥品審評(píng)、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中分別為請(qǐng)托人毛某等8人提供幫助,多次收受或同意情婦蘇某收受請(qǐng)托人給予的現(xiàn)金、汽車(chē)、銀行卡等財(cái)物折合人民幣316萬(wàn)余元。

根據(jù)檢方出具的證據(jù)顯示,2015年5月,原駐國(guó)家食藥監(jiān)總局紀(jì)檢組在配合北京市檢察院查辦專(zhuān)案期間,發(fā)現(xiàn)了童敏涉嫌收受某藥業(yè)公司董事長(zhǎng)陳某財(cái)物的問(wèn)題線(xiàn)索。

2015年5月29日,據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng)童敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。

幫人洽談業(yè)務(wù),收本田雅閣轎車(chē)

法院查明,2000年前后,時(shí)任南昌市政府黨組成員、市長(zhǎng)助理的童敏,邀請(qǐng)某投資公司總經(jīng)理毛某去南昌洽談開(kāi)辦企業(yè)股權(quán)交易中心的事,并協(xié)調(diào)南昌市市長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)與毛某會(huì)談,但雙方洽談未達(dá)成一致意見(jiàn)。

2002年6月,毛某將購(gòu)買(mǎi)的一輛本田牌雅閣小轎車(chē)交給童敏使用。后童敏一直未將此車(chē)歸還,直至案發(fā)。經(jīng)鑒定,該車(chē)在當(dāng)時(shí)的評(píng)估價(jià)格為27萬(wàn)元。

證人毛某稱(chēng),童敏曾邀請(qǐng)他去過(guò)兩次南昌,第二次在一家飯店就餐時(shí),童敏請(qǐng)了時(shí)任南昌市市長(zhǎng)的劉某和主管南昌市招商引資的一位副市長(zhǎng)。飯間談起構(gòu)建南昌企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心的文案,他感覺(jué)市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)對(duì)他所提文案不感興趣,之后童敏再也沒(méi)有提過(guò)這件事情。

2002年或者2003年的一天,他和童敏一起吃飯時(shí),談到童敏的車(chē)比較舊,老出問(wèn)題。他說(shuō)家里有一輛車(chē)閑著,隨后將本田雅閣車(chē)借給童敏使用,童敏一直未還。他和童敏私交不錯(cuò),童敏是部委秘書(shū),聯(lián)絡(luò)面較廣,在政策咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)方向等方面信息較多,他希望童敏日后對(duì)他有所幫助。

收藥企60余萬(wàn),對(duì)請(qǐng)托事項(xiàng)“應(yīng)付”

2005年至2014年,時(shí)任國(guó)家食藥局國(guó)家食品安全監(jiān)察專(zhuān)員、食品安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)、食品許可司司長(zhǎng)、?;舅鹃L(zhǎng)、國(guó)家食藥總局醫(yī)療器械監(jiān)管司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)等職務(wù)的童敏先后收受廣州一家藥企董事長(zhǎng)陳某送給的現(xiàn)金、銀行卡等財(cái)物共計(jì)折合63萬(wàn)余元。

2008年7月,這家藥企在國(guó)家食藥局申請(qǐng)注冊(cè)枸櫞酸鉍雷尼替丁膠囊,老板陳某多次請(qǐng)求童敏幫忙加快審評(píng)進(jìn)度。童敏答應(yīng)幫忙,并讓陳某提交了一份審評(píng)進(jìn)度單,但事后未予過(guò)問(wèn)。至2016年1月,該件注冊(cè)申請(qǐng)由國(guó)家食藥總局藥品審評(píng)中心送至注冊(cè)司審批。

陳某證言顯示,兩人相識(shí)于1993年。從2004年或2005年開(kāi)始,童敏每年大年初三都來(lái)廣州看望老領(lǐng)導(dǎo)時(shí),都會(huì)叫上自己一起去,自己會(huì)給童敏1萬(wàn)元現(xiàn)金,大概持續(xù)了10年。陳某多次贈(zèng)送童敏銀行卡,并多次向卡內(nèi)存錢(qián)。他曾將一張存有3000元的工行卡交給童敏,隨后分兩次匯入5萬(wàn)元。

送給童敏的第二張卡是在北京辦理的,開(kāi)戶(hù)時(shí)存入了100元,在2004年6月14日至2011年1月21日共往這張卡里存入了36萬(wàn)元;此后又給了童敏第三張卡。

大概2010年、2011年春節(jié),童敏到了廣州。陳某找童敏幫忙加快公司新藥的審評(píng)進(jìn)度。童敏表示等回去以后看看,如果能幫忙就幫。后每年童敏到廣州時(shí)自己都會(huì)向他提審評(píng)的事,可童敏都說(shuō)幫其看看。

童敏曾供述稱(chēng),陳某的申請(qǐng)一直在排隊(duì),陳某找他幫忙,當(dāng)時(shí)他說(shuō)這是電腦排隊(duì),不能插隊(duì)。過(guò)了幾個(gè)月,陳某到北京,再次請(qǐng)他幫忙,他應(yīng)付稱(chēng)有機(jī)會(huì)幫他問(wèn)問(wèn),事后并沒(méi)幫忙問(wèn)這事。

以借為名,要老板支付女兒10萬(wàn)加元留學(xué)費(fèi)

2010年5月至2011年7月,趙某公司先后向國(guó)家食藥局提交碧生源牌清源茶、碧生源牌潤(rùn)元茶、碧生源牌思悅顆粒的申報(bào)資料,趙某請(qǐng)托童敏幫忙加快審批進(jìn)度,童敏答應(yīng)盡力幫忙。后童敏在審批表司領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核欄簽字批準(zhǔn)。

2011年上半年,童敏以借為名,要求趙某為女兒支付10萬(wàn)加拿大元的學(xué)習(xí)費(fèi)。同年,趙某委托他人向童敏的女兒支付了這筆費(fèi)用(按2011年最低中間價(jià)折算折合人民幣60萬(wàn)余元)。后童敏未予歸還,也沒(méi)說(shuō)過(guò)要還。

趙某在證言中稱(chēng),2011年左右,童敏說(shuō)女兒在加拿大上學(xué),急需用10萬(wàn)加元支付一筆和學(xué)習(xí)有關(guān)的費(fèi)用,問(wèn)他在加拿大有沒(méi)有熟人,幫他應(yīng)個(gè)急,他在國(guó)內(nèi)還給他錢(qián)。趙某讓同學(xué)幫忙給童敏的女兒打過(guò)去10萬(wàn)加元。之后,童敏沒(méi)提過(guò)還這筆錢(qián)的事情,也一直沒(méi)有還。

童敏曾供述稱(chēng),2009年,其在一次會(huì)上認(rèn)識(shí)了趙某。2011年上半年,前妻劉某說(shuō)女兒想在加拿大貸款買(mǎi)房,因?yàn)橼w某之前幫他給女兒和前妻帶過(guò)錢(qián),他想到向趙某借錢(qián)。當(dāng)時(shí)提出向趙某借10萬(wàn)加元,等他南昌的房子賣(mài)了就還他,趙某答應(yīng)了,因?yàn)殛P(guān)系熟沒(méi)打借條。

情婦一起收錢(qián),向藥企老板要錢(qián)買(mǎi)奧迪

2009年至2011年間,童敏接受杭州醫(yī)企董事長(zhǎng)張某的請(qǐng)托,為張某公司向國(guó)家食藥局申請(qǐng)保健品更名和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑸閺埬澈妥约旱那閶D蘇某銷(xiāo)售藥材提供幫助。為此,童敏于2011年7月至2015年3月,先后在北京收受或同意其情婦蘇某收受張某給予的錢(qián)款,共計(jì)93萬(wàn)余元,其中,情婦蘇某50萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)奧迪牌轎車(chē)一輛。

張某在證言中稱(chēng),2011年年初,童敏介紹他代理加拿大進(jìn)口的海狗油軟膠囊保健品,后來(lái)外企想取消他的代理權(quán),在童敏的斡旋下,該公司繼續(xù)代理。2011年底,公司在北京成立銷(xiāo)售辦事處,經(jīng)理蘇某是童敏推薦的。一次吃飯,蘇某提出需要一輛車(chē),他知道蘇某和童敏是情人關(guān)系,為了討好童敏,就馬上同意了。湊了50萬(wàn)元現(xiàn)金送給蘇某,蘇某買(mǎi)了一輛銀灰色的奧迪Q5轎車(chē)。

蘇某稱(chēng),2006年至2012年間,其與童敏感情好過(guò)。

2011年,童敏推薦蘇某到張某的公司北京辦事處工作。一次她當(dāng)著童敏的面提出北京辦事處要買(mǎi)輛車(chē),落在她名下使用。童敏說(shuō)奧迪Q5性?xún)r(jià)比挺好,張某表示就買(mǎi)奧迪Q5。2011年上半年,3人一起吃飯時(shí),張某提出公司想向同仁堂健康公司提供蟲(chóng)草。后來(lái)甘肅某藥業(yè)的楊總找到她和張某,希望通過(guò)她和張某賣(mài)蟲(chóng)草給同仁堂健康公司。談好以后,她共得到收益52萬(wàn)元。

庭審:只承認(rèn)收了兩人錢(qián),否認(rèn)其他指控

在法庭上,對(duì)于檢方的指控,童敏提出了異議,他只認(rèn)可收受了董某和李某山的錢(qián)。

童敏表示,他借毛某的車(chē),和與毛某找他辦事沒(méi)有關(guān)系。車(chē)是在毛某找他辦理在南昌建立產(chǎn)權(quán)交易中心而未辦成的兩年后送的,而且他也沒(méi)給毛某辦過(guò)事,毛某借車(chē)給他是出于兩人的私交。

同樣,對(duì)于指控的李某海借給他車(chē)輛一事,童敏也說(shuō),他沒(méi)有管過(guò)藥品,沒(méi)有為李某海辦過(guò)事,李某海借給他車(chē)是為了維持與他的關(guān)系。

童敏說(shuō),陳某讓他托人為陳某的企業(yè)產(chǎn)品加快審評(píng),他當(dāng)時(shí)就明確拒絕了。陳某向他打聽(tīng)陳某公司審評(píng)慢的原因時(shí),“我當(dāng)時(shí)只是搪塞,說(shuō)有機(jī)會(huì)會(huì)幫陳某找人問(wèn),實(shí)際上我沒(méi)有找人問(wèn)。我收受陳某的錢(qián)財(cái)是基于私人友誼,與職務(wù)行為無(wú)關(guān)。”

對(duì)于收受李某恒的錢(qián),童敏說(shuō)是因?yàn)榕c李某恒合作炒股分得的利潤(rùn),“李某恒說(shuō)給我10萬(wàn)元,是我?guī)屯跄痴夜ぷ骱徒榻B印刷業(yè)務(wù)的錢(qián),不符合正常邏輯。”

“借錢(qián)”在加拿大買(mǎi)房,沒(méi)讓人給情婦買(mǎi)車(chē)

對(duì)于指控收受趙某的錢(qián),童敏稱(chēng),“趙某曾多次表示,我家屬在加拿大有什么事要辦一定要找他。后來(lái)因?yàn)槲乙o家人在加拿大買(mǎi)房,才向趙某借了10萬(wàn)加元。借錢(qián)時(shí)就約定,待我賣(mài)了南昌的房子就還給趙某錢(qián)。沒(méi)有及時(shí)還款,是因?yàn)槲夜ぷ髅Φ仍?,沒(méi)把房子賣(mài)掉,而不是不想賣(mài)房。時(shí)間長(zhǎng)了,也就不想還錢(qián)了。對(duì)趙某公司產(chǎn)品的審批,我是正常履職,沒(méi)有因?yàn)橄蜈w某借錢(qián)而為趙某謀取利益。”

童敏說(shuō),張某給他錢(qián),主要是因?yàn)樗畠撼鰢?guó)留學(xué),“張某希望我?guī)退S系一些關(guān)系,以及我與張某合伙經(jīng)營(yíng)的蟲(chóng)草生意能掙錢(qián)。我沒(méi)有明示或暗示張某為情婦蘇某買(mǎi)車(chē),張某給蘇某買(mǎi)車(chē)與我沒(méi)有關(guān)系。”

另外,童敏表示,他除了收受陳某財(cái)物外,其他指控的事實(shí)均為主動(dòng)交代,他具有坦白情節(jié),他還揭發(fā)蔣某和李某給其行賄或介紹賄賂,有立功表現(xiàn)。他從來(lái)沒(méi)有索賄,沒(méi)有違規(guī)審批,沒(méi)有給國(guó)家和人民利益造成損失,他愿意退賠全部犯罪所得,希望法庭能夠?qū)ζ鋸妮p處罰。

童敏的辯護(hù)人則提出了相似的意見(jiàn),此外還提出童敏具有坦白、認(rèn)罪悔罪等法定、酌定從輕、減輕處罰情節(jié)。

被告因受賄一審判10年

法院審理后認(rèn)為,童敏利用職務(wù)上的便利,或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批、藥品審評(píng)、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中為他人提供幫助,多次收受他人給予的財(cái)物折合人民幣共計(jì)316萬(wàn)余元,其行為已構(gòu)成受賄罪。

鑒于童敏因涉嫌受賄被調(diào)查后,主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚不掌握的小部分受賄事實(shí),具有坦白情節(jié);積極退繳全部贓款贓物,部分認(rèn)罪,有一定悔罪表現(xiàn),法院對(duì)其從輕處罰。

二中院作出一審判決,以受賄罪,判處童敏有期徒刑10年,并處罰金50萬(wàn)元;責(zé)令童敏退賠違法所得316萬(wàn)余元予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。

(原標(biāo)題:司長(zhǎng)借女兒留學(xué)買(mǎi)房受賄)

責(zé)編 周禹彤

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