證監(jiān)會(huì)將對(duì)“高送轉(zhuǎn)”開(kāi)展專項(xiàng)檢查 對(duì)未按規(guī)定分紅公司采取監(jiān)管措施

近期，“送轉(zhuǎn)股”這一資本經(jīng)已被少數(shù)上市公司念歪，其宣布“高送轉(zhuǎn)”已經(jīng)淪為配合題材炒作、掩護(hù)大股東解禁減持以及增加總股本圖謀定增融資的間接工具，部分公司還伴生內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為。

監(jiān)管層近期多次提及“高送轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，2017年以來(lái)，市場(chǎng)對(duì)“高送轉(zhuǎn)”反應(yīng)更為理性，但仍有個(gè)別公司利用“高送轉(zhuǎn)”制造炒作題材。個(gè)別公司非但忽視現(xiàn)金分紅，甚至制造“高送轉(zhuǎn)”等噱頭炒概念、博眼球，助長(zhǎng)市場(chǎng)的投機(jī)氣氛，罔顧中小投資者利益。

在此之前，滬深證券交易所已發(fā)布“高送轉(zhuǎn)”信息披露指引，實(shí)施“刨根問(wèn)底”問(wèn)詢，開(kāi)展對(duì)“高送轉(zhuǎn)”內(nèi)幕交易核查聯(lián)動(dòng)，集中查辦了一批借“高送轉(zhuǎn)”之名從事內(nèi)幕交易或信息披露違規(guī)案件。

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，下一步證監(jiān)會(huì)將結(jié)合嚴(yán)格“高送轉(zhuǎn)”監(jiān)管開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)未按規(guī)定和公司章程分紅的公司，依規(guī)采取行政監(jiān)管措施。

業(yè)內(nèi)人士表示，“送轉(zhuǎn)股”實(shí)質(zhì)上是股東權(quán)益的內(nèi)部調(diào)整，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)有發(fā)生根本性變化，送轉(zhuǎn)后每股收益還因股本擴(kuò)張而下降。投資者要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期投資、理性投資理念，對(duì)于“高送轉(zhuǎn)”等題材，不要盲目跟風(fēng)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

近年來(lái)，上市公司熱衷“送轉(zhuǎn)股”，或有一定客觀原因。有市場(chǎng)人士表示，2009年年末，財(cái)政部、國(guó)稅總局和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：自2010年1月1日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。限售股包括2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后，首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股，以及上市首日至解禁日期間由上述股份產(chǎn)生的送、轉(zhuǎn)股。

按照上述通知，在原始股未解禁之前若進(jìn)行股本的送轉(zhuǎn)，無(wú)論是原始股還是獲得的新股，持有人減持時(shí)都要被征收20%所得稅。但在解禁之后的送轉(zhuǎn)股不是限售股，也就不必征收20%的所得稅。而市場(chǎng)長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)高送轉(zhuǎn)題材存在著盲目的搶權(quán)、填權(quán)預(yù)期，致使該類個(gè)股一直被熱炒，這也是限售股借此道減持的重要原因。

對(duì)于“高送轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，另有市場(chǎng)人士認(rèn)為，部分上市公司尤其是次新股擬“高送轉(zhuǎn)”，或?yàn)檫_(dá)到再融資條件。今年2月份證監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施了修改后的《上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票實(shí)施細(xì)則》，其中包括擬發(fā)行的股份數(shù)量不得超過(guò)本次發(fā)行前總股本的20%。通過(guò)“高送轉(zhuǎn)”意在增加總股本，滿足再融資條件。

對(duì)此，上海股份制與證券研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹俊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)建議規(guī)定上市公司高送轉(zhuǎn)與增資擴(kuò)股再融資行為的時(shí)間間隔。同時(shí)對(duì)公司股票異常波動(dòng)期間董監(jiān)高減持股票行為，證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)公司發(fā)出關(guān)注函。

據(jù)記者了解，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持“依法、全面、從嚴(yán)”監(jiān)管原則，嚴(yán)格上市公司“高送轉(zhuǎn)”監(jiān)管。