市場(chǎng)份額擴(kuò)大 平行進(jìn)口汽車(chē)逐步走向正軌

2014年8月，我國(guó)放開(kāi)平行貿(mào)易進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)，一系列促進(jìn)平行貿(mào)易進(jìn)口車(chē)發(fā)展的政策措施相繼出臺(tái)。如今，已兩年有余。當(dāng)前，平行進(jìn)口車(chē)發(fā)展情況如何，又在經(jīng)歷著怎樣的變化，遇到了哪些問(wèn)題？為此，新華網(wǎng)記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。 政策利好助推平行進(jìn)口汽車(chē)發(fā)展 2014年8月，國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布《工商總局關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》，這為汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)范圍、從事平行進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)打開(kāi)政策窗口。2015年1月，上海自貿(mào)區(qū)率先開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)。2015年12月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車(chē)CCC認(rèn)證改革試點(diǎn)措施的公告》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了平行進(jìn)口汽車(chē)的CCC認(rèn)證流程。2016年2月，商務(wù)部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大了平行進(jìn)口汽車(chē)的試點(diǎn)范圍。同月，皮卡進(jìn)城限制試點(diǎn)放寬，變向刺激了平行進(jìn)口車(chē)皮卡的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。2016年6月，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）發(fā)布《平行進(jìn)口汽車(chē)認(rèn)證管理要求（試行）》，從政策上對(duì)于平行進(jìn)口汽車(chē)的認(rèn)證管理進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。 在一系列政策的助推下，平行進(jìn)口汽車(chē)呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，平行進(jìn)口汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售54548輛，同比增長(zhǎng)9.15%，而國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)上半年銷(xiāo)量同比下降9.35%，平行進(jìn)口汽車(chē)這一細(xì)分市場(chǎng)要高于汽車(chē)市場(chǎng)平均增速。目前，參與平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)的港口也從上海擴(kuò)展到了深圳前海、天津、廣州南沙、福建江陰等地。其中，經(jīng)天津口岸平行進(jìn)口汽車(chē)的總量要占到全國(guó)的70%。從事平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)的貿(mào)易商已經(jīng)達(dá)到近800家。 平行進(jìn)口汽車(chē)的快速發(fā)展除了受到政府部門(mén)利好政策的影響外，各大金融機(jī)構(gòu)也紛紛看好的這一市場(chǎng)前景，在資金上給予大力支持，從而為平行進(jìn)口汽車(chē)的發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。 朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)眼中的平行進(jìn)口汽車(chē) 金融機(jī)構(gòu)對(duì)于利潤(rùn)的追逐有著天生的嗅覺(jué)，同時(shí)對(duì)于資金風(fēng)險(xiǎn)把控也有著相當(dāng)成熟的體系。首先，由擔(dān)保公司對(duì)于有資金需求的平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)港口和經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選，并對(duì)符合條件的企業(yè)給予擔(dān)保。其次，銀行或金融平臺(tái)會(huì)根據(jù)篩選的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，再做出資金投放的決定。 “我們進(jìn)入一個(gè)行業(yè)前都要調(diào)查了解，對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景要有所預(yù)判。”長(zhǎng)期從事?lián)I(yè)務(wù)的安家世行總經(jīng)理?xiàng)顛槺硎?，“平行進(jìn)口車(chē)大多是高檔的suv，資金需求量非常大。我們與平行進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商合作到現(xiàn)在已經(jīng)有兩年多了，平臺(tái)融資已經(jīng)不止20億，目前還沒(méi)有出現(xiàn)一筆壞賬?！? 平行進(jìn)口汽車(chē)在中國(guó)才剛剛起步，屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。楊崢認(rèn)為，雖然中國(guó)大城市汽車(chē)保有量高，但這個(gè)行業(yè)仍在快速發(fā)展。隨著生活水平的提高，許多已經(jīng)擁有一輛車(chē)的消費(fèi)者會(huì)考慮換車(chē)，進(jìn)口車(chē)就會(huì)進(jìn)入消費(fèi)者考慮的范圍，而平行進(jìn)口汽車(chē)相對(duì)于進(jìn)口車(chē)又有著價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。售后方面，經(jīng)銷(xiāo)商與中國(guó)人保合作，一定程度上解決了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)平行進(jìn)口汽車(chē)的后顧之憂(yōu)。 “針對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)，安家世行正在做產(chǎn)品設(shè)計(jì)，比如做采購(gòu)訂單融資。同時(shí)，還會(huì)根據(jù)進(jìn)口商、港口、經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者等層面的需求推出不同的金融產(chǎn)品。”楊崢介紹。 “平行進(jìn)口汽車(chē)政策的逐漸放開(kāi)，打破了中規(guī)車(chē)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷地位，為消費(fèi)者購(gòu)車(chē)提供了更多更好的選擇?！迸c國(guó)內(nèi)三家平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)港口有著深入合作的搜易貸CRO范學(xué)紅也頗有感觸：“未來(lái)，針對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)的金融產(chǎn)品會(huì)更加靈活，隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷增多，我們?cè)诜?wù)和體驗(yàn)配套上要跟緊?！? 售后服務(wù)制約平行進(jìn)口汽車(chē)發(fā)展的瓶頸 “目前，平行進(jìn)口汽車(chē)仍然沒(méi)有享受到與中規(guī)車(chē)同樣的‘國(guó)民待遇’”。中國(guó)質(zhì)檢協(xié)會(huì)汽車(chē)專(zhuān)家委主任張文利一針見(jiàn)血地指出?！半m然平行進(jìn)口汽車(chē)的售后維修服務(wù)已經(jīng)由中國(guó)人保承諾實(shí)施，但這仍屬于保險(xiǎn)行為，與廠(chǎng)家三包的強(qiáng)制義務(wù)仍有本質(zhì)上的區(qū)別。” 記者也隨機(jī)采訪(fǎng)了位于北京的一家從事平行進(jìn)口汽車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商，店內(nèi)銷(xiāo)售人員告訴記者，購(gòu)買(mǎi)平行進(jìn)口汽車(chē)如果想享受中國(guó)人保提供的售后維修服務(wù)要額外再交錢(qián)，根據(jù)不同的車(chē)型多繳納的金額也不盡相同，以售價(jià)85.6萬(wàn)元的歐規(guī)路虎攬勝運(yùn)動(dòng)版為例，需交6000多元。 另外一家路虎4s店的售后工作人員介紹，如果消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了平行進(jìn)口汽車(chē)，可以到4s店進(jìn)行維修，但是比在4s店內(nèi)直接購(gòu)買(mǎi)的車(chē)型要花費(fèi)的多。比如，4s店內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的汽車(chē)可以享受3年或10萬(wàn)公里主要零部件的免費(fèi)保修，但平行進(jìn)口汽車(chē)則沒(méi)有這種優(yōu)待。 在張文利看來(lái)，由中國(guó)人保來(lái)承擔(dān)平行進(jìn)口汽車(chē)的售后服務(wù)只是一個(gè)過(guò)渡階段，平行進(jìn)口汽車(chē)要發(fā)展還需盡快納入到正規(guī)的三包體系中來(lái)，讓消費(fèi)者買(mǎi)的放心。 后記：車(chē)型配置更豐富、顏色更加個(gè)性化以及極具誘惑的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑成為消費(fèi)者選擇平行進(jìn)口汽車(chē)的最大理由，從目前的銷(xiāo)售情況看，價(jià)格優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在動(dòng)輒幾百萬(wàn)的豪車(chē)上，要想更多普通家庭接受，除了價(jià)格因素外，還要打破售后掣肘，平行進(jìn)口汽車(chē)這一細(xì)分市場(chǎng)才能有更大發(fā)展空間。 平行進(jìn)口汽車(chē)政策回顧 2014年 8月1日，國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布《工商總局關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》，宣布自2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作。 10月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)中，提出要繼續(xù)鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進(jìn)口、穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口、合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口、進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理、進(jìn)一步提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平、大力發(fā)展進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)和積極參與多雙邊合作八項(xiàng)意見(jiàn)。 2015年 1月7日，《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口車(chē)試點(diǎn)的通知》正式出臺(tái)，規(guī)定了可以申辦平行進(jìn)口車(chē)試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)；確定了平行進(jìn)口車(chē)將由經(jīng)銷(xiāo)商承擔(dān)召回、質(zhì)保以及三包等政策；不允許進(jìn)口舊車(chē)和非法改裝車(chē)。這標(biāo)志著平行貿(mào)易進(jìn)口車(chē)進(jìn)入了政府大力扶持的風(fēng)口期。 8月25日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》。 10月9日，交通運(yùn)輸部、環(huán)保部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局等八部委聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》。 12月28日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車(chē)CCC認(rèn)證改革試點(diǎn)措施的公告》。在CCC認(rèn)證環(huán)節(jié)推出“兩寬一簡(jiǎn)”改革舉措，即放寬制造商品牌授權(quán)文件要求、放寬非量產(chǎn)車(chē)認(rèn)證模式數(shù)量限制、簡(jiǎn)化工廠(chǎng)檢查要求等，簡(jiǎn)化平行進(jìn)口汽車(chē)CCC認(rèn)證流程。 2016年 2月22日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等8部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》。 2月26日，工業(yè)和信息化部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)促進(jìn)皮卡車(chē)消費(fèi)的通知》。 6月13日，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）發(fā)布《平行進(jìn)口汽車(chē)認(rèn)證管理要求（試行）》。