綠色、特色支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

　　“綠色可持續(xù)、特色有支撐，將是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)秉持的理念?！?月30日，在浙江烏鎮(zhèn)舉行的第四屆長三角城鎮(zhèn)發(fā)展論壇現(xiàn)場，主辦方之一的浙江長三角城鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)據(jù)研究院理事長兼院長林環(huán)女士如是表示。

本屆論壇以“綠色特色引領(lǐng)城鎮(zhèn)未來”為主題，國務(wù)院參事、住建部原副部長仇保興，國家發(fā)改委規(guī)劃司副司長陳亞軍，浙江省發(fā)改委、住建廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及浙江省中心鎮(zhèn)、小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)的近百位代表，及來自著名大學(xué)的專家學(xué)者及企業(yè)界、金融界相關(guān)人員參與其中，研討中國城鎮(zhèn)發(fā)展大趨勢，推動(dòng)綠色、特色城鎮(zhèn)理念的傳播、方法的應(yīng)用，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展集聚智慧，并促成資本和項(xiàng)目的對(duì)接。

《國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》出臺(tái)兩年多以來，在重大政策意見、關(guān)鍵領(lǐng)域改革試點(diǎn)、新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面取得了巨大成效，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量總體不高、對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需主動(dòng)力作用發(fā)揮不夠等問題仍然突出。在深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，應(yīng)從提升城市功能、加快培育中小城市和特色小鎮(zhèn)等方面補(bǔ)齊短板，全面提升城市綜合承載能力。

“特色小鎮(zhèn)，不僅產(chǎn)業(yè)要特，節(jié)能減排綠色發(fā)展的路徑也要特?！毙〕擎?zhèn)要與微循環(huán)相結(jié)合，綠色發(fā)展。微循環(huán)不僅包括生態(tài)環(huán)保、綠色出行、海綿城市，還包括運(yùn)用智力資源替代其他資源，有效降低不可再生資源的消耗，確保發(fā)展可持續(xù)。微循環(huán)能對(duì)小城鎮(zhèn)的生活、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行漸進(jìn)式的修復(fù)，有投入少、見效快和易維護(hù)等優(yōu)點(diǎn)，二者的結(jié)合，將促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的快速增長，不僅能服務(wù)于我國2萬多個(gè)小城鎮(zhèn)和城市郊區(qū)衛(wèi)星城，而且也將對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展形成可借鑒、可推廣的新發(fā)展模式。

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，浙江走在了全國的前列。2015年4月出臺(tái)的《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出力爭通過3年時(shí)間重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)100個(gè)左右特色小鎮(zhèn)，聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、金融等七大產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，瞄準(zhǔn)建成3A級(jí)以上景區(qū)打造自然生態(tài)，為特色小鎮(zhèn)注入無窮生機(jī)。如余杭?jí)粝胄℃?zhèn)，通過打造一個(gè)自然、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)及政務(wù)生態(tài)四位一體的綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，借助“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資”的特色，一年多聚焦創(chuàng)業(yè)人才近5900名，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目近640個(gè)，從當(dāng)初半閑置的糧倉發(fā)展成為如今的創(chuàng)業(yè)“良倉”，成為全國創(chuàng)新資本高地。

浙江省發(fā)改委副主任翁建榮介紹，浙江省已經(jīng)布局了兩批78個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象和52個(gè)培育對(duì)象。這些特色小鎮(zhèn)正成為浙江省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)有效投資的新引擎、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的新平臺(tái)。而浙江長三角城鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)據(jù)研究院致力于長三角城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)證研究，并且一直高度關(guān)注特色小鎮(zhèn)建設(shè)，非常有意義。

資料顯示，浙江長三角城鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)據(jù)研究院是由浙商集團(tuán)和嘉凱城集團(tuán)共同發(fā)起成立的科技型機(jī)構(gòu)，以“數(shù)據(jù)支持價(jià)值創(chuàng)造、科學(xué)助推城鎮(zhèn)發(fā)展”為宗旨，整合國內(nèi)外多所高校及科研機(jī)構(gòu)專家資源，旨在打造成為長三角城鎮(zhèn)發(fā)展的重要智庫，為政府和企業(yè)了解城鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持，提高各類決策的精確性和質(zhì)量。

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