民營銀行加速擴(kuò)容 12家已進(jìn)入論證階段

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹    

◎每經(jīng)記者 朱丹丹

民營銀行擴(kuò)容大幕正在逐漸拉開。

據(jù)記者了解，銀監(jiān)會(huì)高度重視促進(jìn)民間投資工作。結(jié)合銀監(jiān)會(huì)工作職責(zé)，針對(duì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)出臺(tái)了一系列政策文件，并在實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)，取得了積極成效。

6月15日，銀監(jiān)會(huì)城市銀行部相關(guān)人士透露，目前民營銀行發(fā)展工作已進(jìn)入常態(tài)化階段，首批5家試點(diǎn)銀行運(yùn)行狀況良好。同時(shí)，目前已有12家民營銀行進(jìn)入論證。

“銀監(jiān)會(huì)按照方案先行、試點(diǎn)引領(lǐng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣的基本思路，為民間資本進(jìn)入銀行業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，5家試點(diǎn)民營銀行順利開業(yè)并平穩(wěn)運(yùn)行?！鄙鲜龀鞘秀y行部人士表示。

12家民營銀行各有定位

伴隨著重慶富民銀行、四川希望銀行相繼獲批籌建，民營銀行常態(tài)化發(fā)展各項(xiàng)工作正在有序向前推進(jìn)。

6月15日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上述城市銀行部人士處獲悉，目前已有12家民營銀行進(jìn)入論證階段。

“民營銀行相關(guān)工作正按照‘成熟一家，設(shè)立一家’的原則積極審慎開展，目前一批申報(bào)計(jì)劃已經(jīng)陸續(xù)完成前期輔導(dǎo)工作，包括可行性研究、盡職調(diào)查、論證和會(huì)商?！鄙鲜龀鞘秀y行部人士分析表示，其中一部分已完成會(huì)商。

他還進(jìn)一步分析指出，目前民營銀行制度框架已成形，操作流程實(shí)踐可行，準(zhǔn)入前輔導(dǎo)效果明顯，爭取2016年度多批準(zhǔn)一些銀行出來。

數(shù)據(jù)顯示，2016年1~4月全國民營銀行核名次數(shù)為59次，民營企業(yè)申辦銀行的熱情高漲。

與此同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年一季度末，首批5家試點(diǎn)民營銀行資產(chǎn)總額959.41億元。

“5家試點(diǎn)民營銀行公司的治理機(jī)制和內(nèi)部控制水平不斷提升,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能不斷顯現(xiàn)。”上述城市銀行部人士表示，這也激發(fā)了民營銀行常態(tài)化發(fā)展示范效應(yīng)。

那么，已進(jìn)入論證的12家民營銀行的定位又如何呢？

“包括定位哪些客戶群體和行業(yè)，以及以什么形式銷售什么產(chǎn)品?！鄙鲜龀鞘秀y行部人士分析指出，從目前申請(qǐng)的情況來看，定位有互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融等，還有偏向農(nóng)村地區(qū)的，多數(shù)還是根據(jù)大股東背景和政府支持來定位。

他還表示，市場定位理論性很強(qiáng)，當(dāng)初申辦之時(shí)的市場定位到后期可能會(huì)有微調(diào)，而且這種微調(diào)是長期動(dòng)態(tài)的過程，不過，總體上來說，民營銀行定位方向還是面向小微大眾，既是政策指引，也和自身的現(xiàn)實(shí)情況有關(guān)。

中商咨詢亦表示，其在全國不同地區(qū)服務(wù)過9家民營銀行的籌建申請(qǐng)，目前涉及的銀行服務(wù)領(lǐng)域覆蓋三農(nóng)、科技、園區(qū)、供應(yīng)鏈金融等，涉及的創(chuàng)新金融模式涵蓋互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧銀行、移動(dòng)金融等各個(gè)方面。

重點(diǎn)布局中西部民營銀行

今年來，中西部民營銀行密集獲批，先是重慶富民銀行，接著是四川希望銀行，并均爭取年底前正式開業(yè)。

同時(shí)，記者梳理發(fā)現(xiàn)，中西部民營銀行牌照申設(shè)潮已出現(xiàn)。

“國家政策要求民營銀行積極向中西部傾斜，首批民營銀行主要在東部，但接下來，民營銀行牌照勢(shì)必會(huì)向中西部傾斜?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士坦言。

銀監(jiān)會(huì)副主席郭利根也曾表示，民營銀行未來將重點(diǎn)布局中西部地區(qū)。

不過，民營銀行申辦并非易事，監(jiān)管層對(duì)發(fā)起人、股東等都將嚴(yán)格要求。

“建議民銀銀行發(fā)起人里最好有上市公司參與，另外周期性行業(yè)內(nèi)的企業(yè)是不適宜做為主發(fā)起人的?！敝猩坍a(chǎn)業(yè)研究院方面人士表示。

不過記者發(fā)現(xiàn)，在政策上，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)申辦民營銀行可適當(dāng)降低要求。

對(duì)此，一位專業(yè)人士表示，“西部地區(qū)民營企業(yè)情況不是很好，政策上會(huì)適當(dāng)降低一些標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)股東、實(shí)際控制人凈資產(chǎn)等方面的要求降低；更偏遠(yuǎn)的地區(qū)，如果民營銀行的股東在省內(nèi)找不到，是否可以允許在一定條件之下去外省尋找；注冊(cè)資本20億元是不是也可以適當(dāng)調(diào)低一點(diǎn)等等?！?/p>

實(shí)際上，除民營銀行之外，監(jiān)管層也在積極推進(jìn)民間資本進(jìn)入城商行。

銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年一季度末，民間資本已約占城商行總股本的53%，部分城商行已百分之百是民間資本持股。

“近年來，加快城商行‘存量改造’就包括：首先是支持民間資本作為戰(zhàn)略投資者參與城商行重組改制；其次，支持民間資本作為財(cái)務(wù)投資者投資入股；此外，支持部分城商行上市，以及支持民間資本參與城商行增資擴(kuò)股，化解歷史風(fēng)險(xiǎn)?！鄙鲜龀鞘秀y行部人士表示。