綜合成本率存重大偏離 大地財(cái)險(xiǎn)等6公司被暫停車險(xiǎn)費(fèi)改新品

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 袁園     

◎每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 袁園

5月31日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布公告稱，責(zé)令中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和安誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司自2016年6月1日起，在部分地區(qū)停止使用現(xiàn)行商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率并及時(shí)修改。

據(jù)了解，這六家企業(yè)被暫停車險(xiǎn)費(fèi)改新品的原因均是車險(xiǎn)綜合成本率較報(bào)批請(qǐng)示及其補(bǔ)正材料中報(bào)送的車險(xiǎn)預(yù)期綜合成本率發(fā)生重大偏離。

監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)文件責(zé)令整改，并要求這些企業(yè)高度重視商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行全面自查和整改，杜絕類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。

保監(jiān)會(huì)表示，從試點(diǎn)情況看，改革后車險(xiǎn)消費(fèi)者普遍獲益，多數(shù)保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)向好。但也有部分公司車險(xiǎn)主要指標(biāo)的實(shí)際值與費(fèi)率擬定時(shí)的預(yù)期值出現(xiàn)較大偏離。

有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前的車險(xiǎn)市場(chǎng)比較混亂，費(fèi)用高、競(jìng)爭(zhēng)激烈是當(dāng)前的現(xiàn)狀，很多中小險(xiǎn)企為了獲得更多的客戶打價(jià)格戰(zhàn)，不僅導(dǎo)致綜合成本率居高不下，還擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)管部門可能是出于這種思路才采取這些監(jiān)管手段的。

●6家公司被暫停車險(xiǎn)費(fèi)改新品

2015年6月1日，商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，改革緊緊圍繞“放開(kāi)前端，管住后端”，逐步將商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品的制定權(quán)交給市場(chǎng)主體，將商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇權(quán)交給消費(fèi)者。保險(xiǎn)公司有權(quán)利在一定范圍內(nèi)自主擬定商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率，也有責(zé)任確保費(fèi)率的擬定、使用依法合規(guī)。

與此同時(shí)，保險(xiǎn)監(jiān)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的事中事后監(jiān)管，建立健全對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率擬定、使用、回溯、調(diào)整的監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾利益并防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

保監(jiān)會(huì)表示，為加強(qiáng)對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率的管理，根據(jù)《保險(xiǎn)法》和《深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革試點(diǎn)工作方案》，責(zé)令中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和安誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司自2016年6月1日起，在部分地區(qū)停止使用現(xiàn)行商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率并及時(shí)修改。

具體而言，華安財(cái)險(xiǎn)和安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)被停止使用現(xiàn)行內(nèi)蒙古地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率，中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)被停止使用現(xiàn)行湖南地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率，渤海財(cái)險(xiǎn)被停止使用現(xiàn)行湖南地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率，大地財(cái)險(xiǎn)被停止使用現(xiàn)行寧夏地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率，安誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)被停止使用現(xiàn)行河南地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率。

保監(jiān)會(huì)表示，改革試點(diǎn)已經(jīng)在黑龍江等省市實(shí)施，其他地區(qū)改革工作也正在穩(wěn)步推進(jìn)。從試點(diǎn)情況看，改革后車險(xiǎn)消費(fèi)者普遍獲益，多數(shù)保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)向好。但也有部分公司車險(xiǎn)主要指標(biāo)的實(shí)際值與費(fèi)率擬定時(shí)的預(yù)期值出現(xiàn)較大偏離。

據(jù)悉，下一階段，保險(xiǎn)監(jiān)管部門將進(jìn)一步完善對(duì)商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加大商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管力度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)車險(xiǎn)市場(chǎng)正常秩序。

●保監(jiān)會(huì)：將繼續(xù)推進(jìn)車險(xiǎn)市場(chǎng)化改革

2015年2月，保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革的意見(jiàn)》，并于當(dāng)年6月啟動(dòng)第一批6個(gè)地區(qū)的商業(yè)車險(xiǎn)改革試點(diǎn)工作。2016年初車險(xiǎn)費(fèi)改政策試點(diǎn)地繼續(xù)增加，12地保監(jiān)局所轄地區(qū)被納入商業(yè)車險(xiǎn)改革試點(diǎn)范圍。

在商業(yè)車險(xiǎn)市場(chǎng)化改革過(guò)程中，改革試點(diǎn)取得了明顯的成效。保險(xiǎn)責(zé)任范圍、覆蓋范圍、保障程度均有所擴(kuò)大和提高，經(jīng)營(yíng)效益也有所改善。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)共有9家公司實(shí)現(xiàn)車險(xiǎn)承保盈利，截至2016年4月，已有13家保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)車險(xiǎn)承保盈利。

不過(guò)，在推行改革的過(guò)程中仍有很多問(wèn)題存在。某險(xiǎn)企從業(yè)人員告訴記者，目前的車險(xiǎn)比較亂，費(fèi)用高、競(jìng)爭(zhēng)激烈是目前的一個(gè)現(xiàn)狀，很多中小險(xiǎn)企為了獲客打價(jià)格戰(zhàn)，不僅導(dǎo)致綜合成本率居高不下，還擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此次，監(jiān)管部門出手干預(yù)，可能是出于這種思路才采取監(jiān)管手段的。

據(jù)悉，車險(xiǎn)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重，代理中介費(fèi)用在逐步攀升，有的能占到經(jīng)營(yíng)成本的40%左右。據(jù)知情人士透露，在山東等地區(qū)，甚至出現(xiàn)價(jià)格倒掛現(xiàn)象，擾亂了市場(chǎng)的正常秩序。

保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝指出，改革雖然取得了明顯成效，但也存在一些問(wèn)題。對(duì)改革方向認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一、綜合成本結(jié)構(gòu)的變化都是改革推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，需要監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度來(lái)治標(biāo)，嚴(yán)查重罰對(duì)市場(chǎng)形成強(qiáng)大震懾，真正做到“放開(kāi)前端，管住后端”，確保市場(chǎng)平穩(wěn)；其次，還要通過(guò)深化改革來(lái)治本，賦予保險(xiǎn)公司更多的自主競(jìng)爭(zhēng)手段。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，下一階段，監(jiān)管部門要著力構(gòu)建有效應(yīng)對(duì)改革后市場(chǎng)變化的監(jiān)管體系，為改革順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。