一季度按日計(jì)罰罰金同比增1.5倍 環(huán)保部將督辦10城市

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪     

◎每經(jīng)記者 李彪

5月12日，環(huán)保部通報(bào)了2016年3月《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法執(zhí)行情況以及各地環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)情況。

環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹，根據(jù)一季度的調(diào)度情況，全國范圍內(nèi)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共145件，罰款數(shù)額達(dá)1.16億元。同比去年一季度，罰款金額上升153%。

環(huán)保部在肯定廣東、福建、浙江等地加大執(zhí)法力度的同時(shí)，也對山西省晉城市、湖南常德市等10城市進(jìn)行了通報(bào)，將適時(shí)對這些地區(qū)進(jìn)行督察督辦。

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，環(huán)保部此次特別提到這10個(gè)城市，實(shí)際上就是要通過社會的關(guān)注和監(jiān)督，對這些地方政府的環(huán)保工作形成壓力。

3月環(huán)保案件數(shù)量大幅上升

田為勇介紹，根據(jù)一季度的調(diào)度情況，全國范圍內(nèi)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共145件，罰款數(shù)額達(dá)1.16億元；實(shí)施查封、扣押案件共665件；實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共301件；移送行政拘留共313起；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共265件。

其中，3月份的執(zhí)法情況頗為搶眼，各類案件數(shù)量均有大幅度上升。3月全國范圍內(nèi)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共60件，罰款數(shù)額達(dá)5718.5萬元。

馬軍稱，新《環(huán)保法》推進(jìn)的廣度、力度在快速增強(qiáng)，按日計(jì)罰是特別嚴(yán)厲的環(huán)保手段，案件數(shù)量和處罰金額雙雙上升是值得肯定的。

分地區(qū)來看，一季度，浙江、廣東、福建三省案件總數(shù)位居全國前三名。

咸陽曾因大氣污染被約談

環(huán)保部稱，截至今年3月，全國大部分地區(qū)都已經(jīng)積極使用《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法查處環(huán)境違法案件，并對廣東、福建、浙江等地加大執(zhí)法力度、依法嚴(yán)查環(huán)境違法案件表示肯定。

但也有一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量還未得到有效改善，環(huán)境執(zhí)法力度亟待加強(qiáng)。如山西省晉城市，安徽省阜陽市、滁州市、宿州市，江西省宜春市，河南省漯河市、周口市，湖南省常德市，陜西省咸陽市，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市。環(huán)境保護(hù)部將適時(shí)對上述地區(qū)進(jìn)行督察督辦。

馬軍認(rèn)為，環(huán)保部此次特別提到這10個(gè)城市，實(shí)際上就是讓公眾知道哪些地方環(huán)保工作做得不好，可以借此對當(dāng)?shù)匦纬缮鐣O(jiān)督的壓力。

值得注意的是，今年4月28日，環(huán)保部就曾對山西長治、安徽安慶、山東濟(jì)寧、河南商丘、陜西咸陽等5地市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，督促地方政府全面貫徹實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法定責(zé)任。

在環(huán)保部點(diǎn)名的上述10城市中，咸陽曾因大氣污染防治問題被約談。據(jù)了解，今年一季度，咸陽市二氧化硫濃度均值雖略有下降，但PM2.5、PM10、二氧化氮濃度均值同比上升33.8%、36%和45.3%，污染情況突出。咸陽市集中供熱鍋爐達(dá)標(biāo)改造緩慢，小鍋爐淘汰不徹底，主城區(qū)15臺集中供熱鍋爐僅有2臺完成改造，4家老紡織企業(yè)小鍋爐未按照陜西省要求在2014年底前拆除，且治污設(shè)施簡陋等。

環(huán)保部一直在加大這方面的力度，包括約談、督察等，也取得了一定的成果和進(jìn)展。馬軍說，約談之后，一些地區(qū)還是有很明顯的環(huán)境質(zhì)量改善，環(huán)保部希望繼續(xù)運(yùn)用這些有效的手段推進(jìn)地方的環(huán)保工作。