“兩會”看汽車：提案今年這么玩兒

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 李娜    

每經(jīng)記者 劉旭 李娜

3月3日，NBD汽車君和奔波在會場內(nèi)外的小伙伴們一樣，正式開始了“兩會節(jié)奏”。在霧霾、擁堵、限購已經(jīng)成為社會話題之后，汽車這個看起來不太聽話的大玩具怎么和整個社會好好相處，已經(jīng)不僅是行業(yè)話題，而是赤果果的民生高度?。?/p>

毫無懸念的，新能源汽車、無人駕駛、油價改革等行業(yè)“焦點(diǎn)”被代表、委員們的議案、提案放大，NBD汽車君真心希望，經(jīng)過這個3月，汽車行業(yè)的政策走向更清晰，汽車生態(tài)也會更美好~

“新能源汽車”他們說：

全國人大代表、科力遠(yuǎn)董事長鐘發(fā)平：

“在下一輪的補(bǔ)貼政策周期中，對混合動力依據(jù)燃油經(jīng)濟(jì)性按節(jié)油率分檔次給與補(bǔ)貼；同時，在購置稅等稅費(fèi)優(yōu)惠方面進(jìn)行頂層設(shè)計，支持混合動力車的發(fā)展。”

全國人大代表、合肥公交集團(tuán)客服中心副主任李祥斌：

“國務(wù)院盡快出臺省級財政對落實推廣節(jié)能與新能源公交車的補(bǔ)貼政策。”

人大代表、江淮汽車集團(tuán)董事長安進(jìn)：

“我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整面臨兩大課題：創(chuàng)新和綠色。綠色是汽車行業(yè)必須回答的問題，節(jié)能環(huán)保事關(guān)生死存亡。”

“無人駕駛”他們說：

全國政協(xié)委員、百度CEO李彥宏：（顏值擔(dān)當(dāng)~！！哇哈哈）

“我國應(yīng)從國家層面對無人駕駛予以重視，對無人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃，并盡快修訂和完善無人駕駛相關(guān)的法律法規(guī)，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。”

全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福：

“第一，相關(guān)部門應(yīng)該研究分析我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，識別并著手修改阻礙自動駕駛發(fā)展的相關(guān)條款。第二，政府要引導(dǎo)汽車廠家或零部件供應(yīng)商以及大學(xué)科研機(jī)構(gòu)重視用戶體驗，開發(fā)出來的自動駕駛技術(shù)一定要能夠提供更好的用戶體驗，從而為自動駕駛的推廣奠定良好的用戶基礎(chǔ)。第三，在自動駕駛立法過程中，還要綜合考慮如何制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，包括技術(shù)路線、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、交通執(zhí)法、保險責(zé)任等各個層面。”

“油價改革”他們說：

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英：

“增加車輛使用強(qiáng)度，優(yōu)化車船使用稅制度;明確高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的社會、經(jīng)營屬性，科學(xué)分配資源，為車主創(chuàng)造更公平、更規(guī)范的用車環(huán)境；以用車強(qiáng)度作為重要的收費(fèi)考量標(biāo)準(zhǔn)，探索車用燃油階梯定價制度，引導(dǎo)用戶降低用車強(qiáng)度。”

全國政協(xié)委員王欣：

“應(yīng)對國際油價大幅波動，‘天花板價’和‘地板價’等行政手段應(yīng)為過渡性政策，長期可用稅費(fèi)等市場化手段調(diào)節(jié)，根本還是要加快推動石油體制改革，促進(jìn)形成有序競爭的市場格局。”

此外，在會場外，汽車行業(yè)的小伙伴們還關(guān)注著以下話題，并且，聽說這些問題也將在本屆“兩會”上被熱議！

預(yù)測一：交通限行政策的重新審視

自限行限購政策出臺，反對之聲就不絕于耳。目前中國汽車限購城市大七個，但大眾往往并未感受到交通整治的成效。高德發(fā)布《2015年度中國主要城市交通分析報告》分析45個城市季度擁堵程度指出，2015年有84%的城市在第四季度擁堵最嚴(yán)重。

而2015年度單雙號限行期間，各城市都有部分限號車輛依然冒著“闖限”風(fēng)險上路。隨著單雙號限行效果逐年減弱 ，需要重新審視“交通限行政策”，其關(guān)鍵在于，如何提高運(yùn)輸力，合理布局交通網(wǎng)，而不是“一限了之”。

預(yù)測二：出租車改革進(jìn)一步深化

2015年10月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。由此，出租車行業(yè)將形成巡游出租車和預(yù)約出租車兩種業(yè)態(tài)共存的體系。《指導(dǎo)意見》提供了解決出租車新生業(yè)態(tài)的思路。如何實施分類管理，差異化經(jīng)營以及有效管理合法經(jīng)營，這些涉及出租車改革的議題可能會出現(xiàn)在今年兩會。

預(yù)測三：規(guī)范二手車市場、有望突破二手車限遷

2015年全國汽車銷售總量達(dá)到2450萬輛，其中二手車達(dá)941萬輛，2016年二手車交易突破1000萬輛不成問題。雖然二手車市場有著正向增長的可喜現(xiàn)象，但在政策上較新手車來說仍受到擠壓。要想促進(jìn)二手車市場正常發(fā)展，需要相關(guān)部門加快完善相關(guān)法律制度，突破限遷、激活二手車存量。由于國內(nèi)二手車限遷問題已經(jīng)列入了新的反壟斷法之中，因此今年有望將限遷列入調(diào)整的重點(diǎn)。