譚浩?。褐袊▊}能否成為國際油價救星

◎譚浩俊

根據(jù)近日彭博對7家能源咨詢機(jī)構(gòu)調(diào)查所取的中位數(shù)，中國作為全球最大的能源消費(fèi)國，2016年原油進(jìn)口量有望上漲8%，至日均720萬桶。有媒體據(jù)此分析認(rèn)為，即便供需矛盾再大，2016年原油多頭至少還有一根救命稻草可以仰仗，那就是中國“加速建倉”。

在原油價格偏低的情況下，適當(dāng)增加戰(zhàn)略石油儲備，對中國來說不失為一種不錯的選擇，也是提高外儲利用效率的重要手段。但如果由此認(rèn)為中國可以充當(dāng)國際原油價格的救星，能夠成為扛起原油價格不再下跌的救命稻草，也可能有些言過其實(shí)。

中國在2015年超過美國，成為全球最大的原油進(jìn)口國，但中國的GDP卻只相當(dāng)于美國的60%左右，可見中國的能源利用率依然偏低。尤其需要注意的是，近兩年來中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行，如果能源消費(fèi)增長率仍保持很高水平，將表明中國在能源利用率方面有降無升，并給人留下減排不力的口實(shí)。

事實(shí)也是如此，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境因素制約，面臨著越來越大的環(huán)境壓力。在這樣的情況下，對能源的利用就需要更加科學(xué)、合理地安排和分配，需要把更多的力量放在能源利用效率的提高上，而不是消費(fèi)總量的擴(kuò)張。

不錯，眼下的國際原油價格，確實(shí)已對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。因此，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家都希望原油價格能出現(xiàn)復(fù)蘇，并對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。但是，原油價格復(fù)蘇的基礎(chǔ)在哪里，為什么要把增加需求的眼光盯住中國，這是一個值得思考的問題，也需要中國引起重視。

對石油進(jìn)行戰(zhàn)略儲備，當(dāng)然是合理的理由，也是一個戰(zhàn)略舉措。但不要忘了，盡管中國是能源第一消費(fèi)大國，可就像當(dāng)年在鐵礦石價格談判方面一樣，中國在國際原油市場上并沒有多少話語權(quán)。

這也意味著，中國如果不顧一切地進(jìn)行石油戰(zhàn)略儲備，很可能難以避免地被“剪羊毛”，甚至?xí)l(fā)相關(guān)國家通過其他方面的手段進(jìn)行制裁、制約。譬如環(huán)境指標(biāo)、二氧化碳排放等。

的確，目前一些國家希望中國能夠通過加大石油的戰(zhàn)略儲備以支撐國際油價，從而為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)?？梢坏┦澜缃?jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，中國儲備的“低價”石油，也許就會成為一個影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“炸藥包”，成為相關(guān)國家借口環(huán)境問題、借口全球變暖等議題炒作，從而對中國企業(yè)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的一個突破口。

這也讓人聯(lián)想到2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以后的4萬億投資，當(dāng)時國際輿論特別是美國等發(fā)達(dá)國家，都對中國出臺這樣的政策贊賞有加，甚至連美國總統(tǒng)奧巴馬也在多個場合高度評價中國的刺激政策。但實(shí)際結(jié)果證明，中國經(jīng)濟(jì)在拉動全球經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)陰影而做出巨大貢獻(xiàn)的同時，自身卻受到過剩產(chǎn)能帶來的巨大傷害，也給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來了更大的難度。

同理，在國際原油價格跌至谷底以后，相關(guān)國家和國際機(jī)構(gòu)、輿論等，又在鼓動中國增加石油戰(zhàn)略儲備了，又希望中國來扮演國際原油價格的救星了。顯然，這既是陰謀，也是陽謀。別說中國沒有足夠的能力扮演這一角色，就算有也要極其慎重。

中國要不要增加戰(zhàn)略石油儲備，答案應(yīng)該是有必要，但這必須要建立在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下，要依照對能源的需求變化、戰(zhàn)略發(fā)展要求等因素來確定。

按照目前世界經(jīng)濟(jì)的格局和趨勢，原油價格在短時間內(nèi)恐怕依然難以復(fù)蘇，由此中國的石油戰(zhàn)略儲備也沒有必要規(guī)模太大、時間太早。

而從另一個角度考慮，無論是現(xiàn)在還是將來，中國在能源利用方面，更多地還是要從提高能源利用效率入手，改善能源利用結(jié)構(gòu)，降低單位GDP能耗，有效推動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，而不是繼續(xù)通過高消耗、高環(huán)境污染等獲得經(jīng)濟(jì)增長。如果我們的能源利用率能夠達(dá)到或接近歐美等發(fā)達(dá)國家的水平，那么，中國的經(jīng)濟(jì)增長率自然會出現(xiàn)新的提升，國際市場的競爭力也會大大提高。