21名委員聯(lián)名建議：推動(dòng)核電新一輪規(guī)模發(fā)展

在正在舉行的全國(guó)兩會(huì)上，由全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹發(fā)起，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)干勇，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委原副主任朱之鑫，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院國(guó)資委原副主任金陽(yáng)，全國(guó)政協(xié)委員、深圳市政協(xié)主席王穗明，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司總經(jīng)理王壽君，全國(guó)政協(xié)委員、東方電氣集團(tuán)董事長(zhǎng)王計(jì)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)易軍，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)王小康等21人聯(lián)名向大會(huì)提交了題為《推動(dòng)核電新一輪規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)》政協(xié)提案。

3月7日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹就發(fā)起這份聯(lián)名提案接受采訪時(shí)表示，在滿足全面建成小康社會(huì)的能源剛性需求及節(jié)能減排的剛性要求硬約束條件下，核電替代效應(yīng)最強(qiáng)，應(yīng)該規(guī)?；l(fā)展。“據(jù)測(cè)算，核電裝機(jī)容量要達(dá)到1.5億至2億千瓦，才能有效支撐2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量達(dá)到20%這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

為此他提出三點(diǎn)建議：從國(guó)家戰(zhàn)略層面，進(jìn)一步明確核電在我國(guó)能源電力供應(yīng)中的支柱地位，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展；按照“同一廠址，同一技術(shù)路線”的原則，以沿海擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn)，用具備三代技術(shù)主要特征的成熟堆型技術(shù)填平補(bǔ)齊，以推動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)整體上的健康、有序、不間斷發(fā)展；將內(nèi)陸核電建設(shè)真正提上議事日程，爭(zhēng)取“十三五”初期首批內(nèi)陸核電項(xiàng)目開工建設(shè)。

2030年我國(guó)核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模應(yīng)達(dá)到1.5至2億千瓦

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中明確提出，高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，“要保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡”。賀禹表示，在我國(guó)當(dāng)前節(jié)能減排的剛性約束下，規(guī)?；l(fā)展核電，大量替代非化石能源是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必由之路。

賀禹表示，發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量將達(dá)到60億噸標(biāo)煤左右。根據(jù)習(xí)總書記去年11月代表我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出的公開承諾，2030年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將提高到20%左右，這意味著屆時(shí)非化石能源的供應(yīng)量要達(dá)到12億噸標(biāo)煤左右。

據(jù)測(cè)算，在考慮最大發(fā)展?jié)摿Φ那闆r下，到2030年，風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將分別達(dá)到5億、4億、3億、0.2億千瓦，折合標(biāo)煤分別為2.9億噸、4.2億噸、1.2億噸和0.4億噸，剩余3.3億噸的缺口則需要由核電來填補(bǔ)。“由此倒推，要實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源占比達(dá)到20%的目標(biāo)，核電裝機(jī)規(guī)模需要達(dá)到1.5億至2億千瓦。我建議，應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)一步明確核電在我國(guó)能源電力供應(yīng)中的支柱地位，實(shí)現(xiàn)核電在我國(guó)的規(guī)?；l(fā)展。”

我國(guó)核電已經(jīng)具備規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)

目前，我國(guó)核電在運(yùn)裝機(jī)容量2028萬千瓦，在建裝機(jī)容量2800萬千瓦。如果要在15年的時(shí)間中規(guī)?；l(fā)展到1.5億至2億千瓦，我國(guó)核電準(zhǔn)備好了嗎？賀禹表示，我國(guó)核電已經(jīng)具備規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

賀禹表示，經(jīng)過近30年不間斷的發(fā)展，特別是“十一五”以來的快速發(fā)展，我國(guó)創(chuàng)新形成了具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”，具備了規(guī)?；l(fā)展核電的技術(shù)能力。同時(shí)，我國(guó)已形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，我國(guó)核電裝備制造產(chǎn)能已達(dá)10～12臺(tái)套/年，工程建設(shè)能力可以滿足30～50臺(tái)機(jī)組同時(shí)建設(shè)。此外，人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備體系不斷完善，近10年來各核電企業(yè)持續(xù)培養(yǎng)了大批人才，很好地滿足了我國(guó)核電研發(fā)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的需要。核燃料供應(yīng)保障充分，近10年來幾家主要核電企業(yè)在海外鈾資源開發(fā)方面持續(xù)取得突破進(jìn)展，完全能夠滿足后續(xù)核電規(guī)模發(fā)展的需要。

近幾年來，我國(guó)沒有新的核電項(xiàng)目開工，裝備制造產(chǎn)能放空，我國(guó)核電進(jìn)入了“斷檔期”。賀禹建議，應(yīng)在全力推動(dòng)完成引進(jìn)三代核電技術(shù)消化吸收以及依托項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，按照“同一廠址，同一技術(shù)路線”的原則，以沿海擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn)，采用滿足國(guó)家核安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具備三代技術(shù)主要特征的成熟堆型技術(shù)填平補(bǔ)齊，以推動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)整體上的健康、有序、不間斷發(fā)展。

“十三五”應(yīng)啟動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)

目前，我國(guó)的核電站均建設(shè)在沿海地區(qū)，1.5億至2億千瓦的核電裝機(jī)將如何布局呢？賀禹建議，應(yīng)盡快啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)。

賀禹表示，從全球看，內(nèi)陸核電具有豐富的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和良好的運(yùn)行業(yè)績(jī)，國(guó)際上也不區(qū)分沿海和內(nèi)陸核電，兩者沒有必然差別。截至2014年底，全球超過一半（57.9%）的在運(yùn)核電機(jī)組位于內(nèi)陸地區(qū)。主要核電大國(guó)中，美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯內(nèi)陸核電比例均高于60%，安全性已得到充分驗(yàn)證。實(shí)踐表明，內(nèi)陸與沿海核電在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上標(biāo)準(zhǔn)是一致的。

“我國(guó)已基本完成內(nèi)陸核電前期準(zhǔn)備和論證。 兩湖一江 三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備已達(dá)到隨時(shí)開工的條件。” 賀禹建議，我國(guó)應(yīng)將內(nèi)陸核電建設(shè)真正提上議事日程，爭(zhēng)取“十三五”首批內(nèi)陸核電項(xiàng)目開工建設(shè)。