發(fā)改委中小企業(yè)司原司長王遠枝：如果不創(chuàng)新，中國制造將成貶義詞

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◎每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中再次強調(diào)了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要性。李克強表示，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風、遍地開花。

目前我國的中小微企業(yè)是什么狀態(tài)？他們的創(chuàng)新情況如何？《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）就此對中國民營經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、原發(fā)改委中小企業(yè)司司長王遠枝進行了專訪。

小微企業(yè)在合理區(qū)間運行

NBD：據(jù)您觀察，小微企業(yè)目前的生存狀況如何？

王遠枝：小微企業(yè)總體來看還是在合理的區(qū)間運行，在經(jīng)濟進入新常態(tài)的過程中，小微企業(yè)也非常注意轉型升級、結構調(diào)整，有特色的高新技術產(chǎn)業(yè)比重不斷增大。小微企業(yè)涉及行業(yè)很多，我主要談一下工業(yè)企業(yè)。

2014年，規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)主營業(yè)收入同比增長8.84%，增速比上一年同期回落了5.01%，仍然是在合理的區(qū)間內(nèi)，但是確實出現(xiàn)了回落；主營業(yè)務成本同比增長9.61%，說明小微企業(yè)確實面臨著成本上升的問題；稅金總額去年全年7.47%，增速回落了7.39%，利潤總額增長5.33%，增速比上一年回落10.47%，這兩個數(shù)字雖然增速大幅回落，但和整個工業(yè)情況相比還是要好得多。產(chǎn)成品存貨同比增長14.8%，增速比上一年同期提高6.24%，這說明市場需求不夠，生產(chǎn)了貨物賣不出去。虧損面11.33%，這個數(shù)字和2013年持平，說明大規(guī)模的虧損并沒有出現(xiàn)。

NBD：目前小微企業(yè)面臨的主要困難是什么？

王遠枝：小微企業(yè)面臨的困難用三句話來總結就是，稅負負擔重，創(chuàng)新驅動難，融資難融資貴。

需創(chuàng)立中小企業(yè)服務平臺

NBD：總理提到中小微企業(yè)在技術創(chuàng)新方面大有可為，您認為中小微企業(yè)有何優(yōu)勢？

王遠枝：今年要特別關注創(chuàng)新的問題，特別是在中小微制造業(yè)方面。前段時間新聞報道說中國游客到日本去搶購馬桶蓋，這個事情就給我們敲響了警鐘。如果小微企業(yè)再不創(chuàng)新，再不轉變方式，中國制造就會變成貶義詞。小微企業(yè)創(chuàng)新具有成本低、周期短、轉型快的優(yōu)勢，而且中小企業(yè)聚集了大量人才，所以要發(fā)揮中小企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主力作用。

NBD：總理在政府工作報告中也強調(diào)了這一點，您認為目前小微企業(yè)創(chuàng)新能力不足的原因是什么？

王遠枝：有一個關鍵的問題是，我國長期以來科技和經(jīng)濟“兩張皮”。很多專家研發(fā)出來的專利，沒有辦法轉化成生產(chǎn)，企業(yè)這邊想搞創(chuàng)新但能力又弱，這就需要有專門的機構來組織，將科學發(fā)明轉化成生產(chǎn)力。企業(yè)看到專利，也很難判斷是不是適合自己，沒有這樣的機構來推進這項工作，所以我們要進行科技體制改革，創(chuàng)立中小企業(yè)技術服務平臺。

NBD：總理強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是中國經(jīng)濟的新引擎，在發(fā)動這個新引擎的時候，政府應該扮演什么樣的角色？

王遠枝：政府應該是主導角色。簡政放權并不是不管，不管那就是不作為。政府功能應該事先一增一減，也就是減少審批、增強服務，企業(yè)需要什么服務，政府就提供什么服務，制定政策引導方向，對市場進行監(jiān)管，提供市場信息等工作都需要政府有所作為。

NBD：融資難、融資貴長期困擾著眾多小微企業(yè)，您認為還有哪些問題需要關注？

王遠枝：我國在金融體制改革方面，采取了很多措施，也取得了一些成就，但問題是，我們現(xiàn)在的金融體制和中小企業(yè)不合拍，所以需要對金融體制進行一系列改革。

NBD：民營銀行的發(fā)展對于緩解小微企業(yè)融資難的問題可以起到何種作用？

王遠枝：民營銀行對于緩解小微企業(yè)融資難的作用非常重要，但是要注意，我國并非沒有民營銀行，可是目前還是很少為小微企業(yè)做實事，所以下一步要通過技術、行政、機制手段，確保其切實服務小微企業(yè)。