微軟補(bǔ)繳1.4億美元稅款 中國將全面監(jiān)控跨國公司利潤

中國國家稅務(wù)總局副局長張志勇近日在接受采訪時表示，中國將出臺加強(qiáng)打擊國際逃避稅的一系列舉措，其中包括建立跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系，防止跨國企業(yè)侵蝕中國稅基，轉(zhuǎn)移中國利潤。

剛剛結(jié)束的G20峰會領(lǐng)導(dǎo)人聲明，到2015年年底完成共同對抗跨國公司避稅行為的計劃實施達(dá)成共識。這對中國而言，意味著通過全面加入G20框架下的國際反避稅行動，升級反避稅行動。

G20啟動的這項名為“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)”的行動計劃，堪稱近百年來國際稅收體系最大改革。目前的所得稅國際規(guī)則是上世紀(jì)二十年代在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后建立起來的，已經(jīng)運(yùn)行近百年，適用于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時代，解決經(jīng)濟(jì)全球化初期重復(fù)征稅問題。

當(dāng)前，包括中國在內(nèi)的全球利潤至少50%以上涉及國際交易，跨國資本流動日益便利，加之“避稅天堂”等低稅率、零稅率“洼地”的存在，使得不少跨國公司通過跨境轉(zhuǎn)移利潤等手段逃避納稅，國際社會必須攜手改革現(xiàn)有國際稅收規(guī)則體系。

作為最大的外國直接投資引進(jìn)國，中國無論是在企業(yè)“走出去”還是“引進(jìn)來”過程中，所遇到的稅收挑戰(zhàn)也越來越大，一些跨國公司違規(guī)避稅手段可謂花樣百出，不斷出新。

11月25日，路透社稱，因微軟公司跨境逃稅，中國已向微軟補(bǔ)征了1.4億美元的稅款。此前11月23日，新華社撰文以“避稅與反避稅：稅務(wù)部門和跨國公司間的‘貓鼠’博弈——從‘中國反避稅第一大案’說起”為題，不點(diǎn)明披露了微軟補(bǔ)稅的相關(guān)細(xì)節(jié)。

事實上，近些年，中國已經(jīng)越來越重視反避稅，初步構(gòu)建了反避稅防控體系，加強(qiáng)對跨國企業(yè)的反避稅調(diào)查，防止跨國企業(yè)境外損失向中國轉(zhuǎn)移，成功阻止了歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)中外國母公司向中國子公司的損失轉(zhuǎn)移。

中國反避稅對稅收的直接貢獻(xiàn)也不斷提高，從2005年的4.6億元人民幣上升至2013年的469億元人民幣。

張志勇介紹，中國在“打擊國際逃避稅”將出臺一系列舉措，其中包括建立跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系，全面掌握在華跨國企業(yè)利潤水平并有針對性地開展國際稅收風(fēng)險應(yīng)對，通過信息化建設(shè)防止跨國企業(yè)侵蝕中國稅基，轉(zhuǎn)移中國利潤。

此外，還包括完善相關(guān)稅收法律法規(guī)，包括《稅收征管法》《個人所得稅法》的修訂，反避稅法律法規(guī)以及涉及國際交易的稅收規(guī)則的制定與完善等等。