2014-11-18 00:50:09
11月17日,商務(wù)部部長助理王受文在中韓自貿(mào)區(qū)談判中外媒體吹風會上稱,明年上半年希望中韓雙方正式簽署自貿(mào)協(xié)定,順利的話,下半年自貿(mào)協(xié)定有可能正式生效。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京
11月17日,商務(wù)部部長助理王受文在中韓自貿(mào)區(qū)談判中外媒體吹風會上稱,明年上半年希望中韓雙方正式簽署自貿(mào)協(xié)定,順利的話,下半年自貿(mào)協(xié)定有可能正式生效。
商務(wù)部國際司副司長孫元江說,中韓雙方對于保護敏感產(chǎn)業(yè)之間找到了平衡點,一些敏感產(chǎn)品被允許保護。從目前談判結(jié)果來看,還有10%的產(chǎn)品作為例外,不參與降稅或者部分降稅。“即便是90%關(guān)稅降為零的產(chǎn)品,有些產(chǎn)品還有5~10年甚至15~20年的過渡期設(shè)置,給產(chǎn)業(yè)和行業(yè)提供了足夠的調(diào)整時間和空間,避免受到?jīng)_擊。”
王受文多次建議中國企業(yè)早作準備,自貿(mào)協(xié)定生效后,就看企業(yè)能否充分利用自貿(mào)協(xié)定。
自貿(mào)區(qū)覆蓋范圍廣
中韓自貿(mào)協(xié)定歷經(jīng)10年談判。今年7月,中韓兩國領(lǐng)導人會晤推動了談判進程。王受文說,雙方談判團隊加緊工作,特別是在最后談判沖刺階段,雙方經(jīng)貿(mào)部長直接介入并分別出任各自代表團團長,雙方經(jīng)過幾天晝夜磋商,終于結(jié)束了實質(zhì)性談判內(nèi)容。中韓自貿(mào)區(qū)是中國迄今為止涉及貿(mào)易額最大、綜合水平最高的自貿(mào)區(qū)。
中韓自貿(mào)協(xié)定中,涉及90%的貿(mào)易稅目和85%的貿(mào)易額經(jīng)過20年的過渡期之后,關(guān)稅最終將變?yōu)榱恪?ldquo;這對兩個貿(mào)易大國來說,自由化水平非常高。”王受文說,在中韓自貿(mào)協(xié)定談判中,中方首次涉及到以準入前國民待遇和負面清單方式開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判。
雙方在談判中也首次涉及到電子商務(wù)和地方合作的內(nèi)容,首次設(shè)立了電信服務(wù)和金融服務(wù)單獨章節(jié)。
其次,中韓自貿(mào)區(qū)覆蓋范圍廣。王受文說:“一般的自貿(mào)協(xié)定主要覆蓋貨物貿(mào)易,稍微復雜點的自貿(mào)協(xié)定還包括投資和服務(wù)貿(mào)易。”
雙方利益大體平衡
王受文說,中韓自貿(mào)協(xié)定是利益大體平衡的自貿(mào)協(xié)定。
在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,經(jīng)過20年過渡期,中方零關(guān)稅產(chǎn)品將達到“稅目的91%、進口額的85%”;韓方由于最惠國稅率已經(jīng)為零的產(chǎn)品多于中方,最終零關(guān)稅產(chǎn)品將達到“稅目的92%、進口額的91%”。
對中國來說,韓國是中國第三大國別出口市場,位列美國、日本之后。“對韓出口稅目的92%、進口額的91%將來關(guān)稅為零,將成為推動中國出口的重要動力。”王受文說。
在服務(wù)貿(mào)易方面,中方解決了韓方在視聽合作合拍、出境游、環(huán)境等方面的核心關(guān)注問題;韓方滿足了中國在快遞、建筑、醫(yī)療等方面的核心要價。
“雙方還承諾將對投資者和跨國公司內(nèi)部往來人員給予兩年期的就業(yè)和居留許可,并給予商務(wù)訪客一年期多次往返簽證。”王受文說,“同時,雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi),對服務(wù)貿(mào)易啟動負面清單模式談判。”
在投資方面,中國是韓國最大的海外投資國,對中國來說,韓國在中國的投資目前已有600億美元,是中國重要的吸收外資來源國。王受文說,雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi),在投資領(lǐng)域啟動基于準入前國民待遇和負面清單模式的談判。
在規(guī)則領(lǐng)域,中韓在利益大體平衡的前提下也達成了進一步加強合作和規(guī)制整合的制度性安排。
王受文在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時說,中韓很多產(chǎn)業(yè)具有相似性。中韓自貿(mào)協(xié)定中,90%以上的貿(mào)易稅目在20年過渡期之后,關(guān)稅會降為零。“中國的機電產(chǎn)品、金屬制品和農(nóng)產(chǎn)品會受益,韓國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、絕大部分工業(yè)都會受益。”
王受文說,中韓自貿(mào)協(xié)定最美妙的地方在于,中韓兩個市場在大部分產(chǎn)品關(guān)稅降為零之后、融合在一起,變成更大的市場,兩國企業(yè)能在更大的市場內(nèi)進行分工,形成價值鏈和更有效的競爭。兩國企業(yè)在中韓市場之外的市場,也會因自貿(mào)協(xié)定帶來利好。
刺激中日韓自貿(mào)協(xié)定加速
中韓自貿(mào)協(xié)定基本達成,刺激了日本和中國臺灣的神經(jīng)。
對于中日韓自貿(mào)協(xié)定是否能加速,王受文說,中韓自貿(mào)協(xié)定實質(zhì)性談判結(jié)束,有助于中日韓取得進一步進展,“現(xiàn)在中日韓談判已經(jīng)進行了5輪,取得了不少進展。”
中國是日本和韓國最大的貿(mào)易伙伴,日本是中國第二大貿(mào)易伙伴,韓國是中國第三大國別貿(mào)易伙伴。“這三個國家,都處在東亞。如果能實現(xiàn)三國的自貿(mào)協(xié)定,對東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化和三個重要的貿(mào)易大國之間的貿(mào)易投資和經(jīng)濟往來,將有非常重要的促進作用。”王受文說,“只要中日韓三國在政治上體現(xiàn)更大的意愿,在具體問題上展現(xiàn)更大的靈活性,中日韓談判有希望取得更大更快的結(jié)果。期待明年談判中日韓自貿(mào)區(qū)談判中有好的進展。”
而中國臺灣產(chǎn)業(yè)界對中韓達成自貿(mào)協(xié)定表達了擔憂,這將影響臺灣電子產(chǎn)品的市場。
王受文稱,兩岸貨物貿(mào)易談判也取得了很多階段性成果,“對于階段性成果我們要予以珍惜。”王受文建議,大陸和臺灣雙方還要繼續(xù)后續(xù)推動貨物貿(mào)易后續(xù)商談,雙方要相向而行,展示談判靈活性,為兩岸貨物談判有更多創(chuàng)造性、最終達成兩岸商品貿(mào)易機制作出努力。
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