APEC會議今日啟動 亞太自貿區(qū)成焦點

每經編輯 每經記者 周洲 發(fā)自北京    

每經記者 周洲 發(fā)自北京

今日 （11月5日），2014年亞太經合組織（APEC）領導人會議周正式啟動，本次APEC會議周各項活動如下：11月5日至6日舉行今年最后一次高官會，7日至8日舉行APEC第26屆部長級會議，10日至11日舉行APEC第二十二次領導人非正式會議。會議周期間還將舉行APEC工商領導人峰會、APEC領導人與工商咨詢理事會代表對話會等工商界活動和領導人配偶活動。

在即將舉行的APEC第二十二次領導人非正式會議上，中國方面希望切實發(fā)揮APEC在推進區(qū)域一體化方面的協(xié)調和領導作用，完成亞太自貿區(qū)路線圖的制訂。

昨日（11月4日），商務部部長助理王受文在亞太經合組織領導人非正式會議經貿領域合作新聞發(fā)布會上對美國“施壓中國主導的亞太自貿區(qū)”一說表示，亞太自貿區(qū)并不是中國提出來的，是APEC21個成員在2006年就達成的共識和一致的愿景，“在建設亞太自貿區(qū)方面，我們基本上得到了所有成員的一致支持。具體的內容還在討論之中。我們有信心，不同意見能得到很好的處理”。

推進亞太地區(qū)一體化

APEC是中國參與的重要區(qū)域性經濟組織。APEC成立于1989年，覆蓋亞太地區(qū)，并形成了以貿易投資自由化便利化和經濟技術合作“雙輪驅動”的合作機制。

目前，APEC21個成員的對外貿易總額和經濟總量分別占全球的48%和57%。“亞太經濟在世界經濟中扮演著舉足輕重的角色，是世界經濟增長的重要引擎。”王受文說。

據介紹，2013年，中國與APEC其他成員之間的貿易額達2.5萬億美元，占中國對外貿易總額的60%。在我國十大貿易伙伴中，有8個是APEC成員。2013年，中國對APEC成員直接投資占中國對外直接投資總額的69%，實際利用來自APEC成員的外資占中國實際利用外資總額的83%。

王受文表示，在推動亞太自貿區(qū)建設方面，中方希望切實發(fā)揮亞太經合組織在推進區(qū)域一體化方面的協(xié)調和領導作用，完成《亞太經合組織推動實現(xiàn)亞太自貿區(qū)路線圖》的制訂，落實APEC自貿區(qū)信息交流機制，促進與TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)議）、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）等的互動，提升透明度，同時加強亞太自貿區(qū)的分析研究，大力開展自貿區(qū)談判能力建設，為最終實現(xiàn)亞太地區(qū)一體化奠定堅實基礎。

在促進全球價值鏈和供應鏈合作方面，中方希望各方在APEC今年制訂的 《亞太經合組織促進全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍圖》《亞太經合組織貿易增加值核算戰(zhàn)略框架》等綱領性文件的指引下，全面系統(tǒng)推進全球價值鏈政策和貿易核算領域的合作，將APEC建成利益共享、合作共贏的全球價值鏈發(fā)展合作世界范例。同時，繼續(xù)致力于打通阻礙本地區(qū)供應鏈聯(lián)接的阻塞點，加快推進供應鏈能力建設、示范電子口岸、綠色供應鏈、海關合作、跨境電子商務等領域務實合作，積極營造良好的區(qū)域營商環(huán)境。

在經濟技術合作方面，中方希望APEC結合自身議程和各方實際需求，核準并切實落實《亞太經合組織促進貿易投資發(fā)展的能力建設戰(zhàn)略計劃》。

在支持多邊貿易體制方面，中方希望APEC就繼續(xù)堅定支持多邊貿易體制發(fā)出積極信號，呼吁各方全面、平衡推進實施世貿組織“巴厘一攬子”協(xié)議，加緊開展“后巴厘”工作計劃的討論，推動完成多哈回合談判。

建立亞太自貿區(qū)是共同愿景

有媒體報道稱，中國提出的亞太自貿區(qū)遭到了美國的阻擊，所以不能夠在這次APEC會議上取得重大的突破。對此，王受文詳述了中方的態(tài)度：“APEC作為一個區(qū)域性的經濟合作組織，在2006年的時候就提出來要建設亞太自貿區(qū)這樣的愿景。亞太自貿區(qū)這個愿景是2006年APEC所有成員的一致共識，APEC領導人也一直要求部長們要把APEC作為亞太自貿區(qū)建設的孵化器。APEC是一件事，亞太自貿區(qū)建設是一件事，APEC要為這個自貿區(qū)建設做孵化器。”

現(xiàn)在，APEC區(qū)域里有50家左右的自貿區(qū)。這些自貿區(qū)包括雙邊、三邊，還有三個成員以上的。王受文表示，APEC里50多個自貿區(qū)太多了，相互之間有些不一致的地方，對APEC經濟整體發(fā)展而言，沒有建立一個自貿區(qū)那樣有利，所以APEC領導人2006年就提出要建立亞太自貿區(qū)并達成共識。

王受文表示，2006至今，各成員做了很多努力，也取得了一些進展，“但是還不夠，還不夠理想。所以這次在APEC領導人非正式會議上，中方特別強調，我們希望能把2006年領導人提出來的愿景轉化為具體行動”，“在APEC領導人非正式會議上，我們特別希望能夠通過APEC推動實現(xiàn)亞太自貿區(qū)的路線圖”。

對于美國主導的TPP是否會爭奪亞太地區(qū)的影響力，王受文稱，TPP是APEC12個成員正在討論的自貿協(xié)定，而此次在北京舉行的會議是APEC21個成員的會議，主要的注意力在亞太自貿區(qū)的建設上，“這是21個成員共同關注的議題，不存在阻止和沖突的事，是21個成員共同的愿望和一致的意見”。

為了制定亞太自貿區(qū)路線圖，APEC的貿易與投資委員會專門成立了一個亞太自貿區(qū) “主席之友”工作組，由中國和美國聯(lián)袂擔任主席。在亞太自貿區(qū)“主席之友”工作組的牽頭之下，現(xiàn)在正積極推動實現(xiàn)亞太自貿區(qū)的路線圖。

至于路線圖實現(xiàn)的時間表，王受文說，希望在協(xié)商一致的基礎上，能夠在現(xiàn)有的區(qū)域內自貿協(xié)定基礎上早日實現(xiàn)。