經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不可逆我國用煤量本世紀(jì)首降

每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

高耗能的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一直是前些年我國大部分地區(qū)的主要發(fā)展模式。而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的逐漸深入，一些耗能指標(biāo)的變化也能從側(cè)面反映出節(jié)能型產(chǎn)業(yè)提速的趨勢：煤炭工業(yè)協(xié)會10月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國煤炭消費量達(dá)到30.3億噸，同比下降1.2%，為本世紀(jì)以來首次下降。

此前，業(yè)內(nèi)專家組針對我國煤炭消費量何時達(dá)到峰值有過分析預(yù)測，公認(rèn)的煤炭消費峰值會在2020年左右到來。不過，產(chǎn)業(yè)界的分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)階段我國加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)增速放緩的現(xiàn)實，或許會使峰值提前到來。

消費量下降釋放冷信號

煤炭工業(yè)協(xié)會此前發(fā)布的《前三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運行情況》顯示，前三季度全國煤炭產(chǎn)量28.5億噸，同比減少3690萬噸，下降1.28%。其中，9月份2.92億噸，同比減少2197萬噸，下降7%。全國煤炭銷量27.3億噸，同比減少3139萬噸，下降1.14%；其中9月份2.81億噸，同比下降6.6%。這是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國煤炭使用量首次同比下降。

與此同時，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資減少。前8個月煤炭采選業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2992億元，同比下降3.3%，與“十一五”時期年均增速26.7%相比回落了30個百分點。

煤炭協(xié)會的測算數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國煤炭消費30.3億噸，同比下降1.2%。其中，電力行業(yè)耗煤14.7億噸，下降1.8%；鋼鐵行業(yè)4.7億噸，下降1%；建材行業(yè)4.2億噸，增長0.2%；化工行業(yè)1.7億噸，增長8.1%。數(shù)據(jù)提到，9月份的重點發(fā)電企業(yè)日均耗煤296萬噸，為2011年以來的最低水平，同比下降了12.8%。

針對煤炭消費下降的原因，煤炭工業(yè)協(xié)會的相關(guān)資料顯示，首先是工業(yè)增速放緩，煤炭消費減少；其次，國家加大大氣污染治理力度，抑制了煤炭需求。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，國家加快推進(jìn)大氣污染治理步伐，鼓勵使用潔凈能源，天然氣進(jìn)口持續(xù)增加，前8個月天然氣進(jìn)口增長16.72%，全國天然氣表觀消費量增長11.86%。

同時控制煤炭消費總量，煤炭需求受到制約；再次是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，非化石能源比重提高。據(jù)了解，今年以來非化石能源發(fā)電保持兩位數(shù)增長，國網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，前三季度水電增長19%（9月增長35%），核電增長18.9%（9月增長25%），而火電處于零增長狀態(tài)（前三季度增速僅0.07%，9月份下降6.3%）；核電今年前8個月已投產(chǎn)329萬千瓦，今后幾個月還將投產(chǎn)500萬千瓦左右；同時溪洛渡-浙西、向家壩-上海、錦屏-江蘇、糯扎渡-廣東、溪洛渡-廣東等跨區(qū)輸電線路的相繼投產(chǎn)，使得四川、云南等地水電大量輸往華東、華南等地，沿海地區(qū)電煤消耗下降。

安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，前三季度的煤炭消費總量同比下降受偶然因素和必然因素雙重影響，偶然因素在于今年降水量多，水電對于火電造成了擠壓，而必然的因素在于國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢低迷，對于煤炭消費需求乏力，而環(huán)保治霾等因素也加深了對煤炭銷售的影響。

“本年度的煤炭消費量是否依然下降，我的預(yù)計仍舊不樂觀，估計還是負(fù)增長的局面?！编囁捶Q。

消費峰值提前到來？

我國煤炭消費量何時達(dá)到峰值？業(yè)內(nèi)針對此早有預(yù)測。今年年初，煤炭工業(yè)協(xié)會規(guī)劃設(shè)計研究院總經(jīng)理李瑞峰在“煤炭峰值預(yù)測與應(yīng)對2014高層論壇”上作“煤炭峰值預(yù)測及應(yīng)對”主旨發(fā)言時表示，針對2013年~2030年我國煤炭需求總量的綜合預(yù)測基本判斷為：煤炭需求總量在2020年達(dá)到峰值，峰值水平為41億噸至47億噸。

據(jù)悉，按照針對2013~2020年煤炭消費的直接法預(yù)測，煤炭消費量在2020年前年均增速3.9%，2020年達(dá)到峰值47.6億噸 （折合32.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。2020年后煤炭消費量緩慢下降，年均降低0.43%。2030年降至45.6億噸（折合31.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。

目前煤炭消費已經(jīng)出現(xiàn)下降的信號，不過，來自煤炭行業(yè)管理方的人士表示，長遠(yuǎn)看，煤炭消費將會增加，但是增速會放緩。來自煤炭工業(yè)協(xié)會的資料顯示，今后一個時期，“我國煤炭需求低速增長與產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩與進(jìn)口煤保持高位將成為常態(tài)。”

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)昨日（10月28日）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時，煤炭消費量下降“只是短期現(xiàn)象，今年是否是負(fù)增長還要看第四季度，主要原因是經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致煤炭需求下降，比較次要的原因是霧霾治理導(dǎo)致煤炭 （被加速）替代，明年經(jīng)濟(jì)好了還會正增長，真正的煤消費峰值大致在2020年左右?！?/p>

不過，鄧舜告訴記者，環(huán)保因素和經(jīng)濟(jì)形勢將長期制約煤炭消費，“我覺得煤炭消費峰值會很快到來。”

汾渭能源咨詢煤炭分析師曾浩亦表示，“核電、水電以及天然氣使用量的快速增長，會使得煤炭用量的衰退可能比想象中還要快?！痹仆瑫r稱，“霧霾這么重，國家清潔能源投資在加速，經(jīng)濟(jì)增速在放緩，從這兩方面來看，煤炭峰值應(yīng)該會提前到來?！?/p>

煤炭在我國一次能源結(jié)構(gòu)中的比例高達(dá)70%，煤炭對我國經(jīng)濟(jì)的意義，超過了天然氣對俄羅斯、石油對美國的意義（比例均為40%左右）；相比電力市場的壟斷，處于上游的煤炭市場化程度更高，從煤炭與經(jīng)濟(jì)運行間的關(guān)聯(lián)度來觀察，更為透明和準(zhǔn)確。而我國長期以來的“煤炭經(jīng)濟(jì)”由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡單粗放，主要靠投資拉動，因此本屆政府一直致力于從宏觀和微觀層面上調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)，以煤炭帶動經(jīng)濟(jì)增長的模式，已經(jīng)不可持續(xù)。