重磅制度利好將漸次釋放

新“國(guó)九條”旨在打造完整的資本市場(chǎng)體系，以便協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)

“新‘國(guó)九條’對(duì)資本市場(chǎng)整體架構(gòu)進(jìn)行構(gòu)思，是一個(gè)綜合性的、中長(zhǎng)期的計(jì)劃，希望以此為藍(lán)圖建立一個(gè)完善的多層次資本市場(chǎng)體系。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

相隔十年，新“國(guó)九條”就此正式落地。專家表示，這一方面是對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的總體規(guī)劃，另一方面是對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題做出的全局性部署。

對(duì)于新“國(guó)九條”的發(fā)布，有業(yè)內(nèi)人士表示，與2004年的“國(guó)九條”相比，此次出臺(tái)的新“國(guó)九條”是在全面深化改革的背景下出臺(tái)的文件，勾畫了資本市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)的路線圖，將對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展起到積極作用，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)將迎來重磅制度紅利。

董登新則表示，新“國(guó)九條”旨在打造完整的資本市場(chǎng)體系，以便協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在未來五至六年內(nèi)，全力打造多層次資本市場(chǎng)，其中涉及到場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)、場(chǎng)外市場(chǎng)、公募、私募、現(xiàn)貨市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、股市、債市，這是一個(gè)全方面、綜合性的戰(zhàn)略性布局。

他進(jìn)一步表示，新“國(guó)九條”的發(fā)布，意味著過去純粹的“為股市改革而改革股市”的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，今后將更多地把股市放在資本市場(chǎng)體系中進(jìn)行考量、權(quán)衡和評(píng)價(jià)，并借助資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性改革，改善股市的外部生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)股市良性發(fā)展，與整個(gè)資本市場(chǎng)有機(jī)融合、協(xié)同互動(dòng)。唯有如此，才能充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能。

在談及新“國(guó)九條”所具有的一些亮點(diǎn)時(shí)，董登新表示，新“國(guó)九條”里有一些十分有力度的規(guī)定，比如欺詐發(fā)行的上市公司將被強(qiáng)制退市，這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于企業(yè)的懲罰力度非常大，并且企業(yè)退市時(shí)還涉及到一些賠償問題，這將對(duì)欺詐發(fā)行的企業(yè)帶來毀滅性打擊。該項(xiàng)規(guī)定還將對(duì)未來證券法以及相關(guān)法律的修訂帶來一定影響。

他還表示，新“國(guó)九條”還首次提出“鼓勵(lì)上市公司建立市值管理制度”，該項(xiàng)管理制度在成熟的市場(chǎng)中是比較通行的管理辦法，這將讓公司高度重視股價(jià)的變動(dòng)，以及外在因素對(duì)股價(jià)的影響，使公司對(duì)所發(fā)行的股票更加負(fù)責(zé)，進(jìn)而肩負(fù)起對(duì)投資者乃至整個(gè)資本市場(chǎng)的責(zé)任。此外，新“國(guó)九條”還提出要完善資本市場(chǎng)的稅制，這將是日后對(duì)于資本市場(chǎng)發(fā)展十分可期的一項(xiàng)利好。