幼兒園成“藥兒園”，監(jiān)管去哪兒了？

3月17日，在吉林市芳林幼兒園門前，百余名家長聚集在一起討要說法。近日，吉林市芳林幼兒園被曝曾給幼兒喂食“不明藥物”。吉林市警方經(jīng)調(diào)查初步確認(rèn)，該園涉嫌擅自給幼兒服用“病毒靈”，截至16日17時(shí)，吉林市公安局已對(duì)吉林市芳林幼兒園董事長助理王麗娜，高新區(qū)分園園長張新宇、園長助理郭月輝以涉嫌非法行醫(yī)罪予以刑事拘留。對(duì)昌邑區(qū)內(nèi)芳林幼兒園其他三所分園涉嫌擅用“病毒靈”正在進(jìn)一步取證核實(shí)。 中新社發(fā) 張瑤 攝

鄭　文

西安、吉林市兩地相繼出現(xiàn)幼兒園違法給幼兒喂食“病毒靈”事件，引起社會(huì)極大關(guān)注。截至目前，兩地涉事幼兒園已被依法關(guān)停，嫌疑人被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。專家建議，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)幼兒園加強(qiáng)監(jiān)管，切莫讓幼兒園變成“藥兒園”，從而讓家長們心安。（據(jù)3月17日《珠江晚報(bào)》報(bào)道）

屢屢發(fā)生的幼兒園違法給幼兒喂食“病毒靈”的事件，折射出民辦幼兒園存在諸多監(jiān)管漏洞，在一定程度上也侵蝕了幼兒教育的社會(huì)公信力，加劇民眾對(duì)幼兒教育的恐慌。

隨著生活水平的不斷提高，公眾對(duì)幼兒教育越來越重視。粗放經(jīng)營的民辦幼兒園鋪天蓋地，雖然在一定意義上滿足了公眾對(duì)幼兒教育的需求，但是面對(duì)過度膨脹的民辦幼兒園，政府有效監(jiān)管卻步履蹣跚，這也導(dǎo)致民辦幼兒園問題多多，成了監(jiān)管的“盲區(qū)”。西安、吉林市兩地發(fā)生的民辦幼兒園違法給幼兒喂食“病毒靈”的事件，就敲響了監(jiān)管的警鐘。

不可否認(rèn)，民辦幼兒園的確彌補(bǔ)了公辦幼兒園的嚴(yán)重不足，但民辦幼兒園畢竟是民間投資的實(shí)業(yè)。資本的逐利性，無疑使幼兒教育的獨(dú)特性、基礎(chǔ)性和普及性等特征難以得到發(fā)揮。如果民辦幼兒園缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，幼兒園成了“藥兒園”也就當(dāng)怪不怪了。

反觀當(dāng)下民辦幼兒園的監(jiān)管，確實(shí)存在著諸多的問題：其一是多頭管理，幼兒園從申報(bào)到報(bào)批，必須經(jīng)過建設(shè)、價(jià)格、衛(wèi)生、消防、教育、民政等政府相關(guān)部門的審核。而且有些部門并沒有去實(shí)地查看，只是收取審核費(fèi)用而已，對(duì)于在執(zhí)法中存在問題的幼兒園，也只不過罰款罷了，這導(dǎo)致一些幼兒園的質(zhì)量沒有保障。

其二是取締無證、不良的民辦幼兒園難度很大。雖然教育主管部門負(fù)責(zé)幼兒園的日常教學(xué)監(jiān)管，但執(zhí)法主體部門沒有進(jìn)一步明晰。因此，民辦幼兒園的管理一直處于真空、模糊地帶，誰都要去啃塊肉，誰都不想去接過監(jiān)管這個(gè)燙手的山竽。

幼兒園成了“藥兒園”，這只是幼兒教育病癥的一只麻雀。剖析之，我們看到了民眾對(duì)幼兒教育的強(qiáng)烈期待，建立嚴(yán)格規(guī)范的幼兒園監(jiān)管體制和機(jī)制已刻不容緩，同時(shí)還應(yīng)盡快修改《義務(wù)教育法》，將幼兒園列入義務(wù)教育的范疇，讓幼兒教育回歸其公益性和公平性。