新華網(wǎng) 2014-03-06 13:38:54
3月6日上午,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦,總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實(shí)深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。韓長(zhǎng)賦表示,土地流轉(zhuǎn)不能搞大躍進(jìn),不能人為壘大戶,不能搞強(qiáng)迫命令,要有序地引導(dǎo)流轉(zhuǎn),合理地實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模,不要走彎路,如果是求急求大,可能欲速則不達(dá)。
韓長(zhǎng)賦說,作為生產(chǎn)要素,土地是需要流轉(zhuǎn)的,因?yàn)橹挥性诹鬓D(zhuǎn)中才能更科學(xué)地配置,更好地發(fā)揮它的價(jià)值。有不少農(nóng)民出去打工了,也有一些農(nóng)戶不種地了,這也需要土地流轉(zhuǎn)。但是,土地流轉(zhuǎn)必須有序進(jìn)行,否則可能會(huì)出現(xiàn)很多亂象,帶來一系列問題。
韓長(zhǎng)賦指出,現(xiàn)在有一些地方下指標(biāo)、定任務(wù)、趕進(jìn)度,每年要流轉(zhuǎn)多少,要提高多大比例,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),強(qiáng)迫命令也有了,行政推動(dòng)也有了,“所以農(nóng)民不高興,也帶來一些地方的矛盾甚至不穩(wěn)定”。
韓長(zhǎng)賦表示,土地流轉(zhuǎn)不是越快越好,土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也不是越大越好。應(yīng)該把握三個(gè)原則:第一,要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力和人口轉(zhuǎn)出去多少相適應(yīng);第二,流轉(zhuǎn)要和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)裝備水平相適應(yīng),包括農(nóng)民的管理水平;第三,要和社會(huì)化服務(wù)的程度相適應(yīng),不然的話可能就成為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
韓長(zhǎng)賦說,要本著這樣的原則來把握好流轉(zhuǎn)問題,有序流轉(zhuǎn)就是依法、自愿、有償。這里最主要的,是要保障農(nóng)民的權(quán)益。
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