京滬下周啟動(dòng)碳交易試點(diǎn) 促節(jié)能減排作用待明朗

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

近日，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在華沙氣候大會(huì)中國(guó)角一場(chǎng)邊會(huì)上表示，到今年底，中國(guó)7個(gè)碳排放交易試點(diǎn)中有5個(gè)可能開始進(jìn)行交易?！?1月26日上海碳市場(chǎng)將上線交易，北京碳市場(chǎng)28日上線交易?！彼瑫r(shí)表示，天津市市長(zhǎng)告訴他，“今年底之前，天津的市場(chǎng)肯定會(huì)上市交易”，“我想廣東今年底也會(huì)開始上線交易?！?/p>

一位不愿透露姓名的官方人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在是先做試點(diǎn)，將來(lái)國(guó)家發(fā)改委肯定是要建立全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)，但是，在配額分配上面依然存在很大難度。

今年6月，深圳已率先啟動(dòng)碳交易平臺(tái)上線交易。至此，2011年國(guó)家確定的首批7個(gè)省市碳交易試點(diǎn)中，除了重慶和湖北外，其他5個(gè)將可能在年底前開始進(jìn)行交易。

碳市場(chǎng)上線交易的地區(qū)正在不斷增多，但是，碳交易的推進(jìn)難度依舊較大?！拔矣X得這個(gè)會(huì)持續(xù)推廣?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)稱，“但是推行碳交易的問(wèn)題還是蠻多，包括如何確定企業(yè)碳排放，如何有效地分配排放份額，如何確定市場(chǎng)價(jià)格，如何確定交易的范圍等都很重要?！?/p>

從本質(zhì)上說(shuō)，碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。但是，碳交易卻較容易成為新的資本炒作市場(chǎng)。

實(shí)際情況是，深圳碳交易自今年6月18日啟動(dòng)以來(lái)，碳市場(chǎng)交易超過(guò)12萬(wàn)噸，平均交易價(jià)格卻出現(xiàn)了大起大落。平均交易價(jià)格由初始28元/噸曾一度上漲至逾140元/噸，目前大概穩(wěn)定在80元/噸左右。

“現(xiàn)在還沒有全面推廣強(qiáng)制性減排，出現(xiàn)這么大的價(jià)格波動(dòng)，我個(gè)人認(rèn)為是有資本炒作在里面?！鄙鲜龉俜饺耸空f(shuō)。

碳排放配額交易價(jià)格的波動(dòng)，對(duì)于企業(yè)減少二氧化碳排放的意義到底在哪，能否最終將價(jià)格和實(shí)際減排成效進(jìn)行掛鉤呢？

碳交易市場(chǎng)短期內(nèi)很樂(lè)意把交易價(jià)格推得很高，但是，對(duì)節(jié)能減排做了多少貢獻(xiàn)，卻難以看到，該官方人士稱。

一位從事林業(yè)碳匯交易研究的專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從林業(yè)碳匯來(lái)說(shuō)，不希望把它作為金融衍生品去炒，一般來(lái)說(shuō)，價(jià)錢越高，增加森林的面積也越多，但是，實(shí)際情況是，金融市場(chǎng)炒作起來(lái)的高價(jià)格，并沒有最終反應(yīng)到林業(yè)面積上。

如何避免資本炒作參與其中，造成價(jià)格向高位波動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)于接下來(lái)各地陸續(xù)上線的碳交易市場(chǎng)較為重要。

對(duì)于這一問(wèn)題，2013年11月，解振華在接受中新社記者采訪時(shí)表示，中國(guó)的碳交易市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，仍在摸索中，短期的價(jià)格波動(dòng)并不意味著價(jià)格虛高。隨著供需的逐步穩(wěn)定，價(jià)格也會(huì)慢慢穩(wěn)定。

在華沙氣候大會(huì)上，他表示，截至目前，碳市場(chǎng)交易“比較順利”。