記者手記：光伏行業(yè)回暖警惕新一輪產(chǎn)能過剩

在國家持續(xù)釋放積極信號后回暖的光伏行業(yè)是否會因為盲目投資而重新陷入產(chǎn)能過剩的泥淖？一些產(chǎn)能、技術(shù)落后的小企業(yè)是否會死灰復(fù)燃？在目前并未撥云見日徹底明朗的情況下，光伏企業(yè)又該如何抵御風(fēng)險？這些問題仍然值得思考與警惕。

“光伏行業(yè)的兼并重組應(yīng)該是整合產(chǎn)能，絕不能因為有了利潤就盲目擴大產(chǎn)能?！眳沁_成表示，從市場機制考慮，經(jīng)過前兩輪波動，投資應(yīng)該更理智。

值得注意的是，政策層面對此似乎早有籌劃。《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》日前由工信部下發(fā)。該規(guī)范明確指出，不符合條件的企業(yè)及項目將不能再享受出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。

劉漢元則認為階段性產(chǎn)能過剩并不可怕，不能簡單批判，“這就是市場經(jīng)濟的特征之一，對生產(chǎn)者和技術(shù)進步形成壓力和動力，提供和解決消費者的需求，把成本變得越來越低，效益變得越來越高。”在他看來，十八屆三中全會最大亮點就在于充分肯定了市場在資源配置和經(jīng)濟發(fā)展過程中的決定作用，解決光伏業(yè)階段性產(chǎn)能過剩，也要充分理解和尊重市場規(guī)律，政府不必過多干預(yù)。

目前正在受市場熱捧的分布式光伏發(fā)電也有一些亟待解決的問題。

長江證券在今年9月中旬的一份研報中直言，雖然補貼政策確定，但實際操作中仍有一些問題需要考慮，如誰來建設(shè)？光伏電站建設(shè)需要大量資金，且具有較長的投資回收期，因此出資主體及其持續(xù)性十分關(guān)鍵；售電如何保障？分布式光伏電站以自發(fā)自用為主，但是所發(fā)的余量電上網(wǎng)仍受電網(wǎng)節(jié)制，需要政策來有效保障電網(wǎng)全額收購；補貼能否及時到位？前期大型地面電站運營過程中，補貼拖欠時有發(fā)生，分布式電站是否能夠很好解決補貼發(fā)放的時效問題還有待觀察。