中國經(jīng)濟入列“中高速”階段：保證新增就業(yè)1000萬人，GDP需達7.2%

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了中高速階段。

兩個月多前，國務(wù)院總理李克強在達沃斯論壇上如是表示，在上個月底，他在中國工會第十六次全國代表大會上所做的經(jīng)濟形勢報告中，重申中國經(jīng)濟從原來的高速進入到了中高速。

在周遭經(jīng)濟逐漸有良好起色之時，中國經(jīng)濟實現(xiàn)著“穩(wěn)中有進”的局面?！耙ＷC新增就業(yè)1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右，需要7.2%的經(jīng)濟增長?！崩羁藦娍偫韽娬{(diào)，“我們之所以要穩(wěn)增長，說到底就是為了保就業(yè)。”

宏源證券固定收益總部首席研究員范為在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，隨著今后勞動力供應(yīng)減少，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，穩(wěn)增長的底線或還有降低空間。

穩(wěn)增長就是保就業(yè)

李克強總理的經(jīng)濟形勢報告，對中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和未來中長期走勢做出了深入淺出的分析闡述。

李克強總理說，有同志說我們不能片面強調(diào)GDP，但我們畢竟是發(fā)展中國家，發(fā)展是我國解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。更重要的是，我們關(guān)注GDP，其實關(guān)注的是就業(yè),“我請人力資源和社會保障部和有關(guān)方面反復(fù)測算，都認(rèn)為要保證新增就業(yè)1000萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右，需要7.2%的經(jīng)濟增長。我們之所以要穩(wěn)增長，說到底就是為了保就業(yè)?！?/p>

范為說，事實上，調(diào)結(jié)構(gòu)和保就業(yè)不沖突，新的產(chǎn)業(yè)更能夠吸引就業(yè)，“吸收就業(yè)最多的是第三產(chǎn)業(yè),比如服務(wù)業(yè)，而像第二產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)較少，每產(chǎn)出1個（百分點）GDP解決的就業(yè)人口相對較少，增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，在此基礎(chǔ)上調(diào)結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)污染，即使GDP下行，也可以通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整保就業(yè)，這實際上是一箭雙雕的辦法”。

李克強總理在報告中也提到，過去，我國GDP每增長1個百分點，就會拉動大約100萬人就業(yè)。經(jīng)過這幾年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是隨著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，目前大概GDP增長1個百分點，能夠拉動130萬、甚至150萬人就業(yè)。

范為認(rèn)為，過去“保8”是保就業(yè)的底線，從8%到7.2%也說明就業(yè)的底線在降，隨著今后勞動力供應(yīng)減少，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟增長的底線還會降。

堅持不擴大赤字

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，要穩(wěn)增長、保就業(yè)，往往面臨兩種選擇，一種選擇是擴大財政赤字，增加貨幣供應(yīng)量，另一種是堅持不擴大赤字，既不放松也不收緊銀根，新一屆政府采取了后種措施。因為如果選擇第一種，在我國赤字率已經(jīng)達到2.1%，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額3月末超過了100萬億元的背景下，很可能導(dǎo)致通貨膨脹。

李克強總理說，“惡性通貨膨脹，不僅干擾或者說破壞市場，而且會給人民生活帶來巨大的副作用和壓力，甚至造成人心惶惶。”

李克強總理表示，第二種選擇不是說沒有壓力，像6月份所謂“錢荒”的時候，銀行間的隔夜拆借率達到了13%。

“那是高得不得了。”李克強總理說，“面對這種形勢，我們沒有心慌，還是堅持：既不放松也不收緊銀根。但是，坦率地講，我們心不慌，但也不能不注意?！?/p>

李克強總理說，面對困難，政府“保持定力，穩(wěn)定政策”，堅持不擴大赤字，不超增發(fā)貨幣，不用短期政策性投資刺激經(jīng)濟增長，而是通過“促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)”，用改革激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

目前，我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯，國家統(tǒng)計局10月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，GDP在第三季度同比增長7.8%，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的趨勢。