李克強(qiáng)：改革不可逆轉(zhuǎn) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有奇跡

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

9月11日下午，世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會(huì)——2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式在大連國(guó)際會(huì)議中心全會(huì)廳舉行，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在開幕式上發(fā)表特別致辭。

李克強(qiáng)在致辭中表示，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭，“但目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固，不確定因素還很多。”在談到經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)，李克強(qiáng)說，“我們同住一個(gè)‘地球村’，沒有哪一個(gè)國(guó)家能變成離群索居的‘魯賓遜’”。

經(jīng)濟(jì)回升不確定性多

在大連舉辦的2013夏季達(dá)沃斯論壇吸引了眾多關(guān)注的目光。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布介紹，論壇共有來自90個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多位領(lǐng)導(dǎo)者參會(huì)。本次年會(huì)的主題是“創(chuàng)新：勢(shì)在必行”。

施瓦布說：“我們看到不僅在中國(guó)，而且在世界各地，我們都必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使其能夠成為更具備環(huán)境可持續(xù)性和社會(huì)兼容性的經(jīng)濟(jì)。”

李克強(qiáng)說，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然是錯(cuò)綜復(fù)雜，有些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好的跡象，而一些新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力，可謂一波未平一波又起，“受多重因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也有所放緩。”

今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ晁募径鹊?.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%，投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢(shì)，中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負(fù)增長(zhǎng)，引起一些擔(dān)心和議論是難免的。

李克強(qiáng)說，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。“但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定。”

李克強(qiáng)闡述了我國(guó)在財(cái)政政策、貨幣政策的系列舉措。對(duì)地方債問題，他表示，“我們正在采取有針對(duì)性的措施，有序規(guī)范和化解?？梢杂邪盐盏卣f，總體是安全可控的。”

從7、8月份開始，制造業(yè)經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)（PMI）、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)普遍回升。

李克強(qiáng)說，這些舉措使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍，城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，市場(chǎng)的信心在增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期向好，“同時(shí)我們要清醒地看到，目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固，不確定因素還很多。”

李克強(qiáng)說，未來的增長(zhǎng)必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長(zhǎng)。要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。“中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成，區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場(chǎng)潛力巨大；改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已經(jīng)進(jìn)入提質(zhì)增效的 “第二季”，“后面的故事會(huì)更精彩”。

我們同住一個(gè)“地球村”/

在談到經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化時(shí)，李克強(qiáng)用了個(gè)形象的比喻，“我們同住一個(gè)‘地球村’，沒有哪一個(gè)國(guó)家能變成離群索居的‘魯賓遜’，我想很難找到現(xiàn)代魯賓遜了。”

李克強(qiáng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從對(duì)外開放中獲益匪淺。同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量之一，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中也發(fā)揮了重要作用。他說，預(yù)計(jì)未來5年中國(guó)進(jìn)口將達(dá)10萬億美元，對(duì)外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過4億人次。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。“中國(guó)愿與世界共同分享這一巨大的商機(jī)，也希望各國(guó)能夠?yàn)橹袊?guó)發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。”

李克強(qiáng)表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，完善應(yīng)對(duì)跨國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，加快全球經(jīng)濟(jì)治理改革。提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)，盡可能減少一些國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家可能帶來的沖擊。

針對(duì)施瓦布關(guān)于“中國(guó)如何進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革”的提問時(shí)，李克強(qiáng)說，金融改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，“我們不僅要有勇氣，而且要有智慧，要尋找、抓住‘牽一發(fā)動(dòng)全身’的改革，我們不畏難，也不惜力，并不是想僅做巧事，事半而功倍。但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。”

他提到，改革關(guān)鍵是要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的基本取向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率的市場(chǎng)化，逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換。而且要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的改革，特別是要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓多種所有制金融機(jī)構(gòu)有更多的發(fā)展空間，也使多層次的金融體系得以培育。

在回答“如何看全球貿(mào)易體系”的提問時(shí)，李克強(qiáng)說，“中國(guó)是多邊貿(mào)易體系的受益者、受惠者不完全準(zhǔn)確和全面”，他說，中國(guó)加入WTO，確實(shí)使中國(guó)更加開放，也使中國(guó)的企業(yè)面臨壓力、增強(qiáng)動(dòng)力，更使中國(guó)的人民愈加勤奮。“中國(guó)是受益者，但中國(guó)也付出了代價(jià)。”對(duì)TPP、TTIP等，李克強(qiáng)表示，中國(guó)是持開放和包容的態(tài)度。

他表示反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，“無論怎樣的區(qū)域貿(mào)易安排，最終目的還是要實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的一體化，它不應(yīng)該也不可能替代多邊貿(mào)易安排，這也是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路。”

李克強(qiáng)最后說，“中國(guó)將一如既往鼓勵(lì)外國(guó)公司來華投資興業(yè)。”“中國(guó)政府也會(huì)鼓勵(lì)中國(guó)有信譽(yù)、有實(shí)力的企業(yè)到外國(guó)、到在座嘉賓的國(guó)家去投資興業(yè)。”