地方版基藥目錄陸續(xù)出爐 大幅擴容超預期

昨日，眾生藥業(yè)(002317)披露子公司廣東華南藥業(yè)集團核心品種腦栓通膠囊入選廣東基藥目錄。近期，已陸續(xù)有太安堂(002433)、康緣藥業(yè)(600557)、華神集團(000790)、上海凱寶(300039)等多家藥企宣布旗下部分藥品進入增補目錄。

作為對新版《國家基藥目錄》的回應，青海、廣東兩省已率先啟動地方版基藥目錄增補工作。7月1日，青海省衛(wèi)生廳率先發(fā)布基藥增補目錄，預示著國家基藥目錄正式進入實際操作階段。7月4日，廣東省衛(wèi)生廳緊隨其后發(fā)布了基藥增補目錄。

在國家基藥目錄的基礎上，青海省此次共增補200類藥品，包括60種藏藥。此前的2009版國家基藥目錄出臺后，青海省曾增補100種藥品。兩次增補中，具有青海地方特色的藏藥在30%以上。此外，多個獨家品種也悉數(shù)入選，如上藥的丹參酮IIA磺酸鈉注射劑、廣藥的補脾益腸丸等，天士力(600535)、東阿阿膠(000423)、華潤三九(000999)、漢森制藥(002412)、武漢健民(600976)等多家藥企旗下獨家品種也被青?；幠夸浵嘀?。

東北證券(000686)對此表示，青海新版基藥目錄增補數(shù)量明顯超出市場預期。另有部分研究機構指出，盡管新版國家基藥目錄嚴控增補數(shù)量，但地方版基藥目錄未必會嚴格執(zhí)行，一是各區(qū)域醫(yī)療體系及人群結構不同，二是地方保護主義在所難免。對于一家藥企而言，藥品進入基藥目錄可視同為獲得政策保護傘，特別是中小藥企生產(chǎn)的OTC藥品更是如此。

與青海省相比，廣東省在基藥增補數(shù)量方面也毫不示弱，一舉新增278個品種，其中中成藥新增131個。對此，中信建投同樣認為是大幅超出市場預期。市場曾普遍預計地方版基藥新增數(shù)量不會太多，但廣東基藥目錄顯然偏離了該預期。

據(jù)中信建投預測，在國家基藥目錄520種藥品基礎上，加上廣東地方基藥2010年增補的244種及今年新增的278種，扣除重復品種后，廣東新版基藥目錄今年可能超過900種，幾乎是國家基藥目錄的兩倍。如同青海增補基藥目錄一樣，廣東對獨家品種也較為青睞，尤其是中成藥獨家品種更加是本次新增目錄的主要品種。

按照業(yè)內(nèi)預計，目前已發(fā)布國家新版基藥過渡政策的省區(qū)將會逐一實施基藥目錄增補工作，由于青海及廣東已有示范效應，因此地方版基藥目錄增補數(shù)量或會大大超出此前預期。

值得一提的是，目前業(yè)內(nèi)對青海、廣東大躍進式的增補基藥目錄頗有微詞。一位不愿具名的醫(yī)藥行業(yè)研究員對記者表示，“以藥補醫(yī)”的陋習或?qū)⒁驗榈胤桨婊幠夸浀拇蠓鶖U容而得以延續(xù)。而知名投資人姜廣策甚至認為，地方版基藥目錄的擴容等于廢除了國家基藥目錄。

不過從藥企的角度而言，入選地方版基藥目錄顯然會對業(yè)績形成正面支持，特別是一家藥企被多地基藥目錄同時選用后更加會形成業(yè)績保護墊，如奇正藏藥(002287)旗下的白脈軟膏同時入選青海和廣東兩地基藥目錄。

但對醫(yī)藥行業(yè)而言，地方版基藥目錄的擴容實際上是一次政策洗牌，畢竟發(fā)布基藥目錄的下一步就是醫(yī)藥招標，屆時強者恒強的局面將通過醫(yī)藥招標集中體現(xiàn)。

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2013年3月15日，《國家基藥目錄》發(fā)布，該目錄在2009版基藥目錄基礎上將基藥品種從307種增至520種，其中中成藥增至203種。新版基藥目錄于5月1日正式實施。按照食藥總局的初衷，新版基藥目錄將作為各省區(qū)基藥目錄的標準，同時食藥總局要求各省區(qū)嚴控地方基藥目錄增補數(shù)量。 

原文：http://news.hexun.com/2013-07-11/156011446.html