一斤存一年補貼4分錢？中儲糧起火倉庫超負(fù)荷囤糧7.1萬噸

每經(jīng)記者 趙陳婷 發(fā)自北京

昨日（6月3日），黑龍江省公安消防總隊公布中儲糧黑龍江林甸直屬庫火災(zāi)原因——配電箱短路打火引發(fā)火災(zāi)。但該庫超負(fù)荷庫存、露天存糧、消防措施不到位等問題依舊受到質(zhì)疑。

據(jù)央視報道，事發(fā)糧庫核定倉容量為7.6萬噸。但中儲糧總公司核查災(zāi)情表明，該庫實際儲存糧食14.7萬噸。

對此，業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，由于糧食收儲享受國家政策性補貼，儲存的糧食越多、時間越長，保管費就越可觀。按照一斤糧食一年0.043元的保管費標(biāo)準(zhǔn)，超過核定倉容量7.1萬噸的糧食在中儲糧黑龍江林甸直屬庫存放一年，就可為其帶來610萬元的保管費。

對于上述保管費的說法，中儲糧方面未予回應(yīng)。

超負(fù)荷存儲為多賺保管費？

昨日，黑龍江省公安消防總隊公布了“5·31”中儲糧黑龍江林甸直屬庫火災(zāi)原因，系配電箱短路打火引發(fā)火災(zāi)，從而排除了人為縱火的可能。

據(jù)央視此前報道，事發(fā)糧庫——中儲糧黑龍江林甸直屬庫于2011年正式晉升為國家級儲備糧庫，核定倉容量為7.6萬噸。但在火災(zāi)發(fā)生時，該庫實際存放糧食達(dá)到14.7萬噸，超出核定倉容量7.1萬噸。由于糧多倉少，很多糧食只能露天存放在用草圍成的臨時糧囤中，數(shù)百個草制的糧囤集中堆放。

中儲糧方面證實了露天超負(fù)荷存放糧食的情況。中儲糧方面提供的信息顯示，中央儲備糧林甸直屬庫目前庫內(nèi)共儲存各類政策性糧食14.7萬噸。中儲糧3日晚通報稱，國家為保護(hù)農(nóng)民利益，做到敞開收購農(nóng)民余糧、落實惠農(nóng)政策，在制定臨時收儲政策時允許在部分倉容不足地區(qū)建設(shè)露天儲糧設(shè)施，現(xiàn)有露天儲糧均經(jīng)過有關(guān)部門批復(fù)同意。

但業(yè)界的疑惑是，作為主要產(chǎn)糧區(qū)的東北，收好的糧食應(yīng)該不斷地運往其他地區(qū)，及時進(jìn)行跨地區(qū)移庫，怎么會有這么大的庫存壓力呢？實際上，在糧食調(diào)運方面，中儲糧有足夠?qū)嵙Α?jù)其提供的信息，火災(zāi)發(fā)生后截至6月3日中午12時，已經(jīng)轉(zhuǎn)移出糧食2.7萬噸，剩余1.4萬噸將在2天內(nèi)完成轉(zhuǎn)移疏散。

對此，一位熟悉中儲糧的業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，關(guān)鍵在于中儲糧愿不愿意將糧食運出去，而不是有沒有能力。中儲糧收儲糧食享受國家政策性補貼，當(dāng)所收購糧食進(jìn)入糧庫后，糧庫保管糧食享有一定的保管費，糧食在自家?guī)炖锎臅r間越長，就意味著享受國家保管費越多。

據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士透露，同一個地區(qū)直屬庫和代儲庫的保管費用一樣，但不同地區(qū)稍有差異，東北、山東、河北、內(nèi)蒙古、河南等地一斤糧食的保管費是0.043元/年，蘇、浙、滬和東南沿海地區(qū)是0.055元/年，安徽、湖北等地是0.047元/年。

按照0.043元/年·斤的標(biāo)準(zhǔn)，超過核定倉容量7.1萬噸的糧食如果在中儲糧黑龍江林甸直屬庫存放一年，就可為其帶來610萬元的保管費。

“正常情況下，中儲糧收儲的糧食應(yīng)該通過公開拍賣方式向市場投放，河南作為小麥主產(chǎn)區(qū)，中儲糧河南分公司收儲的糧食都是公開拍賣。但東北的糧食目前幾乎不向市場投放，有人去東北調(diào)糧食，兩個多月都沒有調(diào)到多少。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。

不過對于上述保管費的說法，中儲糧方面未予回應(yīng)。

而在新華社特約經(jīng)濟分析師馬文峰看來，糧食不能光讓中儲糧去收，收上來的糧食也要盡可能地市場化。“物價不能僅靠糧食一個方面來平衡，目前中國糧食高于國際糧價不少。糧食應(yīng)該是市場化的，儲備滿足戰(zhàn)略需求即可，過多的糧食儲備容易滋生腐敗。”他說。

中儲糧：損失284萬非8000萬

據(jù)央視報道，這次火災(zāi)造成中儲糧黑龍江林甸直屬庫78個儲糧囤中的幾萬噸糧食過火，造成直接損失逾8000萬元。

但昨日中儲糧相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》記者強調(diào)，實際損失沒有那么多，除露天垛表層過火糧食損失外，大部分糧食得以保全。

根據(jù)中儲糧官網(wǎng)公布的信息，此次火災(zāi)起火點位于12號露天垛南側(cè)，共有80個儲糧貨位表層過火，過火倉位共儲存糧食5.14萬噸?；馂?zāi)共造成糧食損失約1000噸。經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T初步認(rèn)定，火災(zāi)造成糧食損失價值約284萬元，儲糧資材損失23.9萬元，火災(zāi)直接損失共約307.9萬元。

此前，這場火災(zāi)引發(fā)了諸多猜測。

“正常情況下糧食不太可能著火，除非所收糧食含雜質(zhì)超標(biāo)，才比較容易點燃。”昨日，一位糧食行業(yè)分析師告訴記者，糧倉過火的情況近些年非常少見，我國曾在上世紀(jì)80年代發(fā)生過一次，由于事發(fā)碼頭卸糧較多，導(dǎo)致粉塵含量高，出現(xiàn)火災(zāi)。

據(jù)新華社報道，針對中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫火災(zāi)事故，國家糧食局3日發(fā)出緊急通知，要求徹底扭轉(zhuǎn)中儲糧近年來事故多發(fā)頻發(fā)局面。國家糧食局指出，這起事故反映出個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不重視，崗位責(zé)任不落實，防范措施不到位，亟須采取切實措施嚴(yán)格整改。