自主車企海外投資加速呼吁政府立法護(hù)航

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 楊海艷 發(fā)自上海    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 楊海艷 發(fā)自上海

2012年，中國汽車出口成功破百萬輛，但這并不意味著自主品牌的“出海”之路就一帆風(fēng)順，相反，由于出口國的政策限制以及自主品牌在出口管理經(jīng)驗(yàn)上的缺失等諸多問題，自主品牌的出口之路并不平坦。

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在今年“兩會”期間表示，希望政府能為自主車企“出海”給予相關(guān)支持。她建議，政府加快制定和完善《海外直接投資法》，成立專門的管理境外投資的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善海外投資企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，建立海外直接投資保險(xiǎn)制度，為自主車企加速海外市場擴(kuò)張保駕護(hù)航。

自主車企加碼海外市場

雖然自主品牌國內(nèi)汽車市場份額正不斷遭到合資蠶食，但毋庸置疑的是，自主車企正在經(jīng)歷著“墻里開花墻外香”的狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2002年到2012年的短短10年間，國內(nèi)汽車出口量從2.8萬輛增至105萬輛，十年間年復(fù)合增長率高達(dá)48.6%。

2012年，隨著我國汽車出口首破百萬輛，排名前五的奇瑞、吉利、長城、上汽和力帆等五家車企也在海外市場獲得良好表現(xiàn)，其中奇瑞和吉利出口量均突破10萬輛，而排名第三的長城汽車海外出口量也達(dá)到9.6萬輛。

2013年，自主品牌繼續(xù)加碼海外市場，據(jù)長城汽車發(fā)布的消息稱，今年其出口目標(biāo)將直指16萬輛，同比增長約60%，長城海外投資建廠的步伐也會隨之加快。

據(jù)了解，目前長城在海外的KD組裝廠已超過10家，到2015年，海外KD組裝廠將達(dá)到24家，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能將達(dá)50萬輛。長城之外，諸如奇瑞、吉利等自主品牌也紛紛加速海外市場投資。

截至去年七月，奇瑞在海外工廠已經(jīng)發(fā)展到17家，產(chǎn)能也達(dá)到了21萬輛。而吉利目前除在俄羅斯和印度尼西亞建立了全散件CKD組裝廠外，埃及的CKD工廠所造車輛也有望于今年投放到市場。

企業(yè)出海亟待政府護(hù)航

大規(guī)模的海外出口和投資固然可以助力自主品牌整體銷量的快速增長，但由于自主品牌海外投資經(jīng)驗(yàn)的不足或?qū)Τ隹诘氐漠a(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易保護(hù)、技術(shù)限制等了解不夠，自主品牌的“出海”之路充滿艱辛。

2008年7月，俄羅斯政府正式實(shí)施修訂后的進(jìn)口汽車認(rèn)證體系，取消了非《日內(nèi)瓦協(xié)議》成員國所生產(chǎn)汽車質(zhì)檢的簡化手續(xù)，將中國出口俄羅斯的檢測從11項(xiàng)提升到55項(xiàng)，使得包括奇瑞、長城在內(nèi)的自主軍團(tuán)調(diào)整無力，鎩羽而歸。

2012年8月，俄羅斯再度出臺《車輛報(bào)廢稅》法規(guī)，對進(jìn)口新車及二手車輛征收車輛報(bào)廢回收稅，依據(jù)車型稅費(fèi)從3000盧布~170萬盧布不等，這也導(dǎo)致中國車在俄羅斯市場成本增加。

去年4月，巴西政府宣布對進(jìn)口汽車征收30%的工業(yè)產(chǎn)品稅，使江淮汽車在巴西的銷量從原來每月銷售3000輛急劇下降到1800輛，銷量下滑40%。奇瑞汽車國際公司總經(jīng)理杜維強(qiáng)曾表示，2012年，由于人民幣升值，導(dǎo)致奇瑞在海外出口層面因匯率損失達(dá)到2億元。

王鳳英表示，盡管去年中國汽車出口總量達(dá)到了105萬輛，不過由于遭受了出口地產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易保護(hù)、技術(shù)壁壘等影響，增速從2011年的49.45%回落至29.7%，有放緩之勢。

鑒于此，王鳳英在今年的議案中，建言政府“加強(qiáng)中國汽車海外投資建廠的政策指導(dǎo)和服務(wù)支持”，首先，政府應(yīng)主導(dǎo)建立海外風(fēng)險(xiǎn)信息及防控平臺，讓投資者對海外市場的緩解和風(fēng)險(xiǎn)情況有初步的認(rèn)知和抵御預(yù)知。

其次，由于目前自主車企投資的海外市場多集中在發(fā)展中國家，法制建設(shè)和投資環(huán)境相對而言比較差，這就需要以國家海外投資保險(xiǎn)機(jī)制為后盾作保護(hù)。不僅如此，政府需進(jìn)一步加強(qiáng)對海外投資企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，加強(qiáng)對車企海外投資的宏觀指導(dǎo)和人才輸送。由于海外投資需要巨大的資金投入，這就需要政府為其提供更多更優(yōu)惠的信貸和資金支持，同時(shí)給予更多更優(yōu)惠的稅收特別是所得稅方面的扶持，幫助企業(yè)不斷提高國際競爭力。