全國普及混合動力公交車 補貼政策需持續(xù)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 祝賀 發(fā)自北京    

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3月6日，全國人大代表、鄭州宇通集團有限公司總裁湯玉祥就目前日漸嚴重的霧霾天氣，建議要“加快推廣節(jié)能與新能源客車”。而他的議案正是《關于“加快推廣普及常規(guī)混合動力客車，加大純電驅(qū)動客車示范規(guī)模”的建議》。

“從目前來看，常規(guī)混合動力客車的技術相對成熟，節(jié)能效果明顯，應該不再限制城市，不限數(shù)量，加快推廣。”湯玉祥告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，“‘十城千輛’的補貼計劃將到2013年3月底到期，預計財政部會相應地降低補貼的比例，但是只要補貼政策持續(xù)，還是能推動混合動力客車的發(fā)展。”

混合動力客車需大面積推廣

據(jù)湯玉祥介紹，節(jié)能與新能源客車按照技術路線可分為常規(guī)混合動力、純電驅(qū)動、燃料電池等，其中市場表現(xiàn)較好的常規(guī)混合動力客車產(chǎn)品實際線路節(jié)油率目前可達到30%左右；純電驅(qū)動客車中，插電式混合動力客車節(jié)油率可超過45%，純電動客車節(jié)油率100%，可以有效降低燃油消耗和降低碳排放。

“油電混合動力能夠解決30%以上的節(jié)油，油氣技術的混合動力成本更低，節(jié)油效果也更為明顯。”湯玉祥稱，據(jù)統(tǒng)計，截至2013年3月，國家累計推廣節(jié)能與新能源客車將突破1.8萬輛。

他建議，要延續(xù)節(jié)能與新能源汽車示范推廣的財政補貼扶持政策，加快常規(guī)混合動力客車推廣普及；尤其是建議對常規(guī)混合動力客車繼續(xù)給予財政補貼支持，并繼續(xù)擴大政策支持范圍，盡早實現(xiàn)新能源應用規(guī)模達到經(jīng)濟規(guī)模。此外，還建議加大示范規(guī)模，加快純電驅(qū)動客車產(chǎn)業(yè)培育；針對插電式混合動力客車和純電動客車為主的純電驅(qū)動客車，建議國家和地方出臺政策支持充換電基礎設施建設并實施優(yōu)惠電價。

“混合動力客車已經(jīng)不需要特別的政策，只需要政策的連續(xù)性，并且不要限制城市地發(fā)展。”湯玉祥坦言，“而純電動車要擴大試驗的規(guī)模，加快試點城市推進。”

去年財政部將混合動力公交車在內(nèi)的節(jié)能與新能源客車的推廣范圍，從25個試點城市擴展到全國，但是數(shù)量限制為3000~5000輛，在示范城市推廣6000輛左右，據(jù)此初步預計2013年整體市場規(guī)模約為10000輛。

校車運營模式亟待出爐

“今年客車市場的形勢應該好于去年，首先是從目前的經(jīng)濟形勢判斷，中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底反彈，其次是道路運輸管理部門的管理方法會更科學，推動客車行業(yè)的發(fā)展。”湯玉祥告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“預計公交車和校車會有比較大的增長。”

在公交車領域，湯玉祥表示：“目前各個城市針對公交領域的投入滯后，而且金額少。這是現(xiàn)實問題。”

而對于他本人最早關注并于“兩會”提交議案的校車市場，他仍然建議需要盡早地確定校車的運營模式，從購買和運營的環(huán)節(jié)有針對性地進行補貼。但是，針對目前校車在京、津、滬仍然無法上牌的現(xiàn)狀，湯玉祥也頗感無奈。

“教育部正在幾個城市進行試點，如果能夠總結各地校車的運營模式，再有針對性地進行補貼支持，才能夠促進這一市場的快速啟動。”湯玉祥表示。

“在5.5米以上的校車市場，宇通預期今年的增長超過40%。”湯玉祥表示。此前，行業(yè)預計，今年6米以上校車市場將實現(xiàn)40%增長，規(guī)模約為3.8萬輛。