證監(jiān)會：繼續(xù)加快推動長期資金入市

就財富管理市場發(fā)展中的有關(guān)問題，證監(jiān)會有關(guān)部門負責人昨日表示，今年要繼續(xù)加快推動長期資金入市，壯大機構(gòu)投資者力量，支持包括基金管理公司在內(nèi)符合條件的財富管理機構(gòu)發(fā)行上市。

繼續(xù)加快推動

長期資金入市

證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，今年要繼續(xù)加快推動長期資金入市，壯大機構(gòu)投資者力量。一方面要繼續(xù)鼓勵境外養(yǎng)老金、慈善基金、主權(quán)基金等長期資金增加對我國資本市場的投資，提高市場對外開放水平；另一方面，要推動本土機構(gòu)投資者隊伍的發(fā)展壯大，為本土機構(gòu)投資者和長期資金投資資本市場創(chuàng)造更加良好的條件。

其中，在保險資金方面，該負責人說，目前保險公司投資股票、股票型基金等資產(chǎn)的比例僅為總資產(chǎn)的10%，與法規(guī)目前規(guī)定的上限相比還有較大的投資空間。下一步，證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門繼續(xù)完善保險資金運用的相關(guān)政策，提高保險資金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比重，推動保險資金投資創(chuàng)業(yè)板股票。

談到我國養(yǎng)老金投資資本市場的問題時，該負責人表示，目前尚未明確地方社?；鹗墙y(tǒng)一委托全國社保基金理事會管理，還是另設專門的機構(gòu)進行管理。下一步，證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門完善養(yǎng)老金發(fā)展和投資運營相關(guān)制度，推動養(yǎng)老金的專業(yè)化、市場化投資運營。

與養(yǎng)老金類似，我國住房公積金也面臨運營效率低的問題，不利于保值增值，需要對《住房公積金管理條例》進行修改。目前，相關(guān)研究準備工作已經(jīng)啟動。下一步，證監(jiān)會將積極配合有關(guān)部門研究改進住房公積金的管理和投資運營模式，推動《住房公積金管理條例》的修訂。

支持基金公司發(fā)行上市

證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，今年，證監(jiān)會繼續(xù)加大對創(chuàng)新的支持力度，促進基金行業(yè)進一步滿足投資者多元化的理財需求，推動基金公司等機構(gòu)進行組織創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升投資管理業(yè)務的能力。(下轉(zhuǎn)A2版）

(上接A1版）該負責人透露，自今年1月1日取消基金產(chǎn)品通道制，簡化審核程序后，基金產(chǎn)品上報、審批、募集更為活躍。目前，證監(jiān)會積極進行黃金交易型開放式指數(shù)基金（ETF）、債券ETF的研究論證工作，目前，已有3只債券基金ETF獲批，黃金ETF產(chǎn)品正在抓緊審核，已經(jīng)開過評審會，近期將發(fā)布相關(guān)文件。同時，證監(jiān)會也在穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資基金（RETIs）研究工作，下一步將發(fā)布相關(guān)暫行辦法。

該負責人還表示，經(jīng)過多年發(fā)展，基金公司實體得到明顯提升，基本具備了上市條件和基礎?！蹲C券投資基金管理公司管理辦法》修訂后，允許基金公司采用股份制形式，取消了對持股5%以下股東的行政審批，為基金公司上市預留了空間。證監(jiān)會將積極推動基金公司加快向現(xiàn)代財富管理機構(gòu)轉(zhuǎn)型，支持包括基金管理公司在內(nèi)符合條件的財富管理機構(gòu)發(fā)行上市。

券商資管業(yè)務

面臨三大風險

據(jù)介紹，目前的114家證券公司中，有85家開展了資管業(yè)務，截至2012年底，資管規(guī)模已達1.89萬億元。截至2013年1月份，券商資管規(guī)模已經(jīng)突破2萬億元。前述1.89萬億元券商資管業(yè)務規(guī)模中，定向資產(chǎn)管理的受托資金是1.68萬億元，比2011年底增長了1190%，其中約有1.5萬億元屬于銀證合作的通道業(yè)務，占到券商資管規(guī)模的近80%。

通道業(yè)務爆發(fā)式增長帶來市場人士對券商資管風險的擔憂。對此，證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，到目前為止，這部分業(yè)務并沒有發(fā)生風險事件。但該負責人也表示，監(jiān)管層高度關(guān)注、防范券商資管通道業(yè)務相關(guān)風險的存在，并明確目前監(jiān)管層關(guān)注的三大潛在風險。首先是政策性風險，上述通道業(yè)務存在隨時會被叫停的可能性；其次是信用風險，一旦出現(xiàn)兌付危機，券商如何處理；三是操作風險，如在與銀行合作中責任與義務分配不清，或者證券公司在操作過程中失控，就存在風險。