財產權利等將成可證券化基礎資產

中國證監(jiān)會26日公布《證券公司資產證券化業(yè)務管理規(guī)定（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。證監(jiān)會有關部門負責人表示，此次《規(guī)定》允許包括企業(yè)應收款、信貸資產、信托受益權、基礎設施收益權等財產權利，商業(yè)票據、債券、股票等有價證券，商業(yè)物業(yè)等不動產財產等均可作為可證券化的基礎資產?！兑?guī)定》降低了證券公司從事資產證券化業(yè)務的準入門檻。根據規(guī)定，證券公司可以成為資產支持證券的做市商。

這位負責人介紹，《規(guī)定》共八章五十條。包括總則、專項計劃、管理人和托管人、原始權益人、設立申請和信息披露等章節(jié)，主要包含以下內容：

一是為了便于擴展資產證券化業(yè)務深度與廣度，此次《規(guī)定》通過列舉的方式列明可以證券化的基礎資產具體形態(tài)，允許包括企業(yè)應收款、信貸資產、信托受益權、基礎設施收益權等財產權利，商業(yè)票據、債券、股票等有價證券，商業(yè)物業(yè)等不動產財產等均可作為可證券化的基礎資產，為實務操作提供了明確指引。

二是降低了證券公司從事資產證券化業(yè)務的準入門檻，取消有關證券公司分類結果、凈資本規(guī)模等門檻限制，具備證券資產管理業(yè)務資格、近一年無重大違法違規(guī)行為等基本條件的證券公司均可申請設立專項資產管理計劃開展資產證券化業(yè)務。

三是提高資產證券化設立與審核效率，簡化了行政審批程序，并允許以基礎資產產生的現金流循環(huán)購買新的基礎資產方式組成專項計劃資產。

四是為提升流動性，允許資產支持證券可以在證券交易所、中國證券業(yè)協會機構間報價與轉讓系統、證券公司柜臺交易市場以及中國證監(jiān)會認可的其他交易場所進行轉讓。

此外，還允許證券公司為資產支持證券提供雙邊報價服務，即證券公司可以成為資產支持證券的做市商，按照交易場所的規(guī)則為產品提供流動性服務。符合公開發(fā)行條件的資產支持證券，還可以公開發(fā)行，并可以成為質押回購標的。

這位負責人表示，下一步，將根據社會各方面意見，對《規(guī)定》進一步修改完善后并及時公布實施。

他表示，為積極推動證券公司創(chuàng)新，豐富固定收益產品，發(fā)展資產證券化業(yè)務，提升社會存量資產的利用效率，證監(jiān)會起草了《規(guī)定》。隨著實體經濟的不斷提升，社會擁有的能產生穩(wěn)定現金流的存量資產逐步積累，通過證券化技術盤活存量資產，提升金融與企業(yè)資產的使用效率，有助于支持實體經濟的進一步發(fā)展并深化金融改革，促進國民經濟的健康發(fā)展。在對證券公司企業(yè)資產證券化業(yè)務試點情況進行研究總結，并充分吸收證券公司、融資主體等相關方意見的基礎上，《規(guī)定》對資產證券化基礎資產類型、交易結構、交易方式等方面進行了創(chuàng)新與包容性設計，拓展了資產證券化業(yè)務的空間。