茅臺五糧液被罰4.49億？發(fā)改委稱正核實

每經(jīng)記者 曹晟源 原金發(fā)自成都、北京

“塑化劑”、“限酒令”之后，白酒行業(yè)再遭重創(chuàng)。

昨日（2月19日），央廣經(jīng)濟之聲援引國家發(fā)改委相關(guān)人士的消息稱，茅臺和五糧液因?qū)嵤﹥r格壟斷行為，將被國家發(fā)改委合計罰款4.49億元。

不過據(jù)中證網(wǎng)報道，發(fā)改委新聞中心人士就此消息表示正在溝通核實中，有消息會第一時間發(fā)布到網(wǎng)上。

《每日經(jīng)濟新聞》記者多次登錄發(fā)改委官方網(wǎng)站，但截至昨晚9時，仍未看到相關(guān)消息的發(fā)布。記者又分別致電貴州茅臺（600519，SH）和五糧液（000858，SZ）相關(guān)人士。貴州茅臺董秘辦工作人員表示 “目前并未收到相關(guān)的通知”，五糧液相關(guān)人士的手機一直無人接聽。

重罰傳言引發(fā)爭議

昨日上午，央廣經(jīng)濟之聲報道稱，從發(fā)改委相關(guān)部門了解到，茅臺和五糧液因?qū)嵤﹥r格壟斷，被罰款4.49億元，所罰金額是上年度兩家酒企銷售額的1%。其中，茅臺被罰2.47億元，五糧液被罰2.02億元。

如果這一消息屬實，則是自2008年8月《反壟斷法》施行后，發(fā)改委首次問罪白酒行業(yè)。

受此消息影響，昨日收盤時，貴州茅臺股價下跌0.99%，五糧液下跌1.55%。事實上，昨日股市大跌也與此消息有一定的關(guān)系。

不過，國家發(fā)改委新聞中心人士在接受媒體采訪時表示，具體措施尚在制定之中，同時發(fā)改委已注意到網(wǎng)絡(luò)媒體的報道，正在努力核實中，不確定何時能出結(jié)果。

中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，茅臺和五糧液理應(yīng)受罰，因為在高端白酒銷售不利的情況下，兩家企業(yè)逆市場頒布保價措施，嚴(yán)重影響了高端白酒正常的市場秩序。不過，“此次處罰力度較輕，難以對兩家企業(yè)起到警戒作用，更別提對其長期發(fā)展產(chǎn)生影響。”

但北京惠誠律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)告訴記者，“從絕對數(shù)額來看，發(fā)改委對兩家白酒企業(yè)的處罰還是非常重的，這也是反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對國內(nèi)行業(yè)巨頭開出的最高額罰單。只是從銷售額的百分比而言，選擇的是法定罰款比例的下限。”

上述消息也引來了發(fā)改委是否可以開罰單的爭議。新浪微博實名認(rèn)證的學(xué)者梅新育在其微博中指出：“茅臺五糧液壓根不涉及什么國計民生，而且本來就屬于奢侈品，實施一些相關(guān)的定價策略是理所當(dāng)然。”

對此說法，趙占領(lǐng)認(rèn)為，“這次處罰的是白酒企業(yè)的價格壟斷行為，即限定轉(zhuǎn)售最低價的壟斷協(xié)議，這個不要求企業(yè)具有市場支配地位。”

事實上，我國《反壟斷法》第十四條明確規(guī)定，“禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：（一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；（二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格。”

白酒行業(yè)雪上加霜

如果巨額罰款屬實，則顯然是針對茅臺和五糧液去年末涉嫌違反《反壟斷法》有關(guān)的營銷政策。

去年12月20日，茅臺向1000余名經(jīng)銷商提出要求，53度飛天茅臺的價格為1519元，團購價必須在1400元以上，有違反者立刻取締，所在大區(qū)域負(fù)責(zé)人也要降職處理。隨后，茅臺還向一些不聽話的經(jīng)銷商開出了罰單。同時，五糧液也對經(jīng)銷商的類似情況作出了處罰。

上述行為引起了相關(guān)部門的關(guān)注，要求兩家公司立即整改。今年1月15日，茅臺發(fā)布聲明稱，決定取消以前違反《反壟斷法》有關(guān)的營銷政策，立即徹底整改。隔日，五糧液也發(fā)出公告稱，將進(jìn)行徹底整改。

盡管4.49億元的罰款對這兩家年銷售收入數(shù)百億元的白酒巨頭來說只是九牛一毛，但在業(yè)內(nèi)人士看來，此次處罰有著另外的意義。

資深酒類營銷專家舒國華向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這次處罰將促使上述公司甚至整個白酒行業(yè)的企業(yè)改進(jìn)并完善內(nèi)部價格管控。長期處于強勢地位的白酒企業(yè)，不能再使用罰款、強制保價等違規(guī)行為，否則將會衍生出更多的價格管控措施。

即便罰款額不算太高，但在春節(jié)銷售不佳的當(dāng)前，對茅臺和五糧液來說，無疑還是雪上加霜。

有經(jīng)銷商告訴記者，今年春節(jié)期間，茅臺和五糧液的銷量與往年相比，有一定的下滑。不僅是銷量下滑，上述白酒的價格也有著不同程度的降低，通過降價方式銷售的酒品占到絕大多數(shù)。記者也在北京地區(qū)了解到，茅臺酒價格大多回落至每瓶1000元左右的水平。