注冊(cè)資本5000萬(wàn) 個(gè)人征信機(jī)構(gòu)門(mén)檻提高

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 萬(wàn)敏 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 萬(wàn)敏 發(fā)自北京

1月30日，對(duì)于將在3月15日起正式實(shí)施的《征信管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人就各方面關(guān)注的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

央行負(fù)責(zé)人表示，《條例》對(duì)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)和從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)規(guī)定了不同的設(shè)立條件。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次即將正式實(shí)施的《條例》中，廣受關(guān)注的不良信息保留時(shí)間為5年，與2011年第二版征求意見(jiàn)稿規(guī)定一致。

不良信息5年應(yīng)刪除

考慮到個(gè)人信用信息的高度敏感性，為既適應(yīng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)了解個(gè)人信用信息的合理需求，又切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，防止侵犯?jìng)€(gè)人隱私，《條例》對(duì)設(shè)立從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對(duì)嚴(yán)格。

除符合公司法規(guī)定的條件外，還需具備主要股東信譽(yù)良好，最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄，注冊(cè)資本不少于5000萬(wàn)元，有符合規(guī)定的保障信息安全的設(shè)施、設(shè)備和制度、措施，董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員取得任職資格等條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，取得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后方可辦理登記。征信機(jī)構(gòu)設(shè)立后，國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)將定期向社會(huì)公告征信機(jī)構(gòu)的名單。

這一規(guī)定與2011年的第二次征求意見(jiàn)稿中的規(guī)定較一致，但與2009年的第一次征求意見(jiàn)稿相比，則將征信機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本門(mén)檻由500萬(wàn)元人民幣提高到了5000萬(wàn)元，且增加了近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄的要求。

而對(duì)于企業(yè)征信的審批，則有所放松。2003年，主管部門(mén)最初起草上報(bào)國(guó)務(wù)院的 《征信管理?xiàng)l例》與2009年的征求意見(jiàn)稿，均對(duì)個(gè)人和企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立要求相同的審批條件。此次正式公布的《條例》對(duì)設(shè)立從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理則相對(duì)寬松。只需依照公司設(shè)立登記的法律法規(guī)向工商行政管理部門(mén)辦理登記，自登記之日起30日內(nèi)向所在地的國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)備案即可，不需另行審批。

與此同時(shí)，《條例》鼓勵(lì)企業(yè)信用信息公開(kāi)透明，為企業(yè)征信業(yè)務(wù)的發(fā)展提供較為寬松的制度環(huán)境。

對(duì)于個(gè)人征信記錄保留時(shí)間，《條例》稱，征信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人不良信息的保存期限，自不良行為或者事件終止之日起為5年；超過(guò)5年的，應(yīng)當(dāng)予以刪除。這個(gè)與2011年條例第二次征求意見(jiàn)稿的規(guī)定一致。

對(duì)于此前存在爭(zhēng)議的5年期限，央行負(fù)責(zé)人表示，規(guī)定不良信用信息保存期限的目的，在于促使個(gè)人改正并保持良好的信用記錄。期限過(guò)長(zhǎng)，信息主體信用重建的成本過(guò)高；期限太短，對(duì)信息主體的約束力不夠。

信貸信息納入金融信息庫(kù)

《條例》進(jìn)一步明確了金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的職能。央行負(fù)責(zé)人表示，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行應(yīng)遵守《條例》中征信業(yè)務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有義務(wù)向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供個(gè)人和企業(yè)的信貸信息，提供時(shí)需要取得信息主體的書(shū)面同意，提供個(gè)人不良信息應(yīng)提前通知信息主體。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為信息主體和取得信息主體書(shū)面同意的金融機(jī)構(gòu)和其他使用者提供查詢服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，由中國(guó)人民銀行組建、中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)行維護(hù)的我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行8年來(lái)，已收錄1800多萬(wàn)戶企業(yè)、8億多個(gè)人的有關(guān)信息。

一位商業(yè)銀行信用卡部門(mén)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，央行主導(dǎo)的金融信用信息庫(kù)在目前我國(guó)的征信系統(tǒng)中占主導(dǎo)地位，但在服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)化運(yùn)作方面還有所欠缺，能夠接入這個(gè)信息庫(kù)的金融機(jī)構(gòu)并不包括一些新型的借貸組織如小貸公司、網(wǎng)絡(luò)貸款等機(jī)構(gòu)，隨著未來(lái)融資方式、金融機(jī)構(gòu)類型的豐富，其他類型的征信機(jī)構(gòu)會(huì)成為這個(gè)官方信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有益補(bǔ)充。

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