2013-01-07 01:53:16
每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京
每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京
1月4日,人社部網(wǎng)站公布《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),指出將根據(jù)工作基礎(chǔ)和自愿的原則,在6個(gè)省份各選擇2~3個(gè)市縣,作為社?;鹕鐣?huì)監(jiān)督部級(jí)試點(diǎn)地區(qū)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員蘇衛(wèi)東對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,國(guó)家一貫主張加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,不過以前并沒有專門的法律文件,這次試點(diǎn)工作就是要在之前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的力度。
上述《意見》指出,試點(diǎn)工作的監(jiān)督對(duì)象包括社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位、參保人員六個(gè)方面,涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付、管理、服務(wù)和投資運(yùn)營(yíng)等單位和個(gè)人的多重行為。
參保人員、參保單位、社會(huì)組織、新聞媒體、專業(yè)人員都有資格參與監(jiān)督,在“參保人員”中,《意見》特別提出,其他個(gè)人均可參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院農(nóng)村保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)庹國(guó)柱表示,《意見》的出臺(tái)是一個(gè)好事,能夠增加老百姓信任,并動(dòng)員更多的老百姓參與到社保中。據(jù)庹國(guó)柱介紹,在新農(nóng)保之前,國(guó)家也倡導(dǎo)農(nóng)村居民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但由于個(gè)別地方政府被曝挪用保險(xiǎn)資金,導(dǎo)致部分居民對(duì)其信任度降低。
據(jù)了解,全國(guó)社保基金已基本完成針對(duì)社保管理人的投資方案招標(biāo)。蘇衛(wèi)東告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“市場(chǎng)化投資方案已經(jīng)討論過很多年了,去年已經(jīng)說過是按照‘組合’的方式來(lái)投資,廣東的1000億元已經(jīng)在試點(diǎn)了,我想應(yīng)該已經(jīng)在做投資了?!?/p>
與《意見》一同發(fā)布的《2013年社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作要點(diǎn)》明確指出,今年社保部將擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例等規(guī)章;部省聯(lián)合開展社?;饘m?xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查新農(nóng)保、城居?;鸸芾硎褂们闆r;按照國(guó)務(wù)院部署,研究擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法。
關(guān)于出臺(tái)全國(guó)的基本養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)管理辦法,庹國(guó)柱表示,人社部已經(jīng)研究出了方案,今年應(yīng)該有望出臺(tái)。
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