2012-11-22 01:00:09
每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京
每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京
昨日(11月21日),國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站信息顯示,人力資源和社會(huì)保障部起草了《生育保險(xiǎn)辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿)。
意見(jiàn)稿中,生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍擴(kuò)大至各類職工人群:由現(xiàn)行辦法中的城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,擴(kuò)容為國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等各類用人單位及其職工。根據(jù)意見(jiàn)稿,生育保險(xiǎn)待遇不再受戶籍限制。相關(guān)部門一位知情人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō):“這個(gè)政策推行對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者都是利好,做到了公平,只要是符合條件的人員就可以享受?!?/p>
這將使生育保險(xiǎn)覆蓋范圍大幅增加。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系農(nóng)村保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任庹國(guó)柱對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō):“過(guò)去生育保險(xiǎn)是針對(duì)城鎮(zhèn)職工、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就職人員,這幾部分人員加起來(lái)不到2億人,如果把農(nóng)民工等非戶籍人員算進(jìn)來(lái),至少要增加一倍?!?/p>
意見(jiàn)稿指出,根據(jù)近20年各地生育保險(xiǎn)基金的收支情況及生育保險(xiǎn)支出占工資總額的比例情況,規(guī)定用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)比例一般不超過(guò)0.5%。據(jù)了解,當(dāng)前全國(guó)各地的生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例一般在0.8%~1%,與此相比,未來(lái)將會(huì)大幅度降低,但是由于覆蓋人群大大增多,企業(yè)繳費(fèi)或許會(huì)增加。
庹國(guó)柱告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“按照辦法,中小型民營(yíng)企業(yè)的繳費(fèi)金額將會(huì)更大,對(duì)國(guó)有企業(yè)影響小,國(guó)有企業(yè)一般都已經(jīng)給員工繳納了保險(xiǎn),甚至是給國(guó)有企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)?!?/p>
此次意見(jiàn)稿將非戶籍就業(yè)人員納入到享受生育保險(xiǎn)福利的范疇,對(duì)于擴(kuò)大社會(huì)福利范圍具有重要的意義,但是依然存在一定的真空地帶,例如有些外來(lái)人口在城鎮(zhèn)沒(méi)有就業(yè),這些人就無(wú)法享受到該項(xiàng)政策。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂學(xué)靜對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō):“這個(gè)辦法還只是階段性推動(dòng),今后若能和醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái),這樣將可以更全面?!?/p>
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