上海證券報(bào) 2012-10-23 08:41:51
備受爭(zhēng)議的寺觀“股份化”、“被上市”現(xiàn)象被明確叫停。國(guó)家宗教事務(wù)局、證監(jiān)會(huì)等中央十部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問(wèn)題的意見》,明確指出,不得將宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為企業(yè)資產(chǎn)上市,不得以任何方式對(duì)寺觀搞“股份制”、“租賃承包”等。
該《意見》由國(guó)家宗教事務(wù)局、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家旅游局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)布?!兑庖姟烦鰻t的一個(gè)背景是,一些地方受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),以“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”,演變出一些不正常的現(xiàn)象。其中包括,一些經(jīng)依法登記的寺觀尤其是處在風(fēng)景名勝區(qū)的寺觀,或被投資經(jīng)營(yíng),或被作為企業(yè)資產(chǎn)上市等,引發(fā)社會(huì)各方的強(qiáng)烈關(guān)注。
《意見》明確,堅(jiān)決制止亂建寺觀和各種借教斂財(cái)行為。寺觀應(yīng)在政府宗教事務(wù)部門的行政管理下,在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督下,由佛、道教界按民主管理的原則負(fù)責(zé)管理,任何單位和個(gè)人不得插手其內(nèi)部宗教事務(wù)。嚴(yán)禁黨政部門參與或縱容、支持企業(yè)和個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)寺觀,不得以任何方式將寺觀搞“股份制”、“中外合資”、“租賃承包”、“分紅提成”等,對(duì)參與、支持此類活動(dòng)的黨政干部要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
文件還指出,政府宗教事務(wù)部門要依法對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所履行管理職能。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所新建、擴(kuò)建、改建等都要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)管理,風(fēng)景名勝區(qū)主管部門應(yīng)會(huì)同宗教、園林、文物等部門對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。
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